Question

关于商业跟进

Answer 1

商业跟进是地质找矿新机制中的关键环节,因为公益先行也好,基金衔接也好,目的都是引导商业性矿产勘查主体的进入,而商业性矿产勘查在社会主义市场经济体制下,就是要确立企业的主体地位。这就是地质找矿体制和机制改革的核心。

企业的主体地位是社会主义市场经济的基本要求。“市场经济主要是通过市场机制的作用配置社会资源的一种经济运行机制。”矿产资源作为重要的社会资源,也必须通过市场来配置。但是,要通过市场配置,必须要有一个前提条件,那就是微观经济行为必须由生产单位自主作出决定。而企业正是这种自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的生产单位和经济实体。只有这样的主体,才能对市场信号作出灵敏的反应。因此,在地质勘查资源和矿产资源的配置中,没有企业的主体地位,就没有社会主义市场经济的新体制。

企业的主体地位是资源优化配置的基本要求。所谓资源配置,是指对社会资源进行安排和搭配。所谓优化配置,是指资源配置得经济合理,就能节约资源,有效地使用资源,产生巨大的社会经济效益;资源配置得不合理,就会造成极大浪费。而要实现资源的优化配置,必须以市场配置为基础,配以必要的宏观调控。市场的作用在于为企业竞争提供一个舞台。竞争是资源优化配置的驱动力,企业是参与竞争的主体。通过竞争,优胜劣汰。竞争的胜利者是那些质量优秀、成本低廉、效益领先、管理有方的企业,也是能合理利用资源的企业。由这样的企业组成的产业,由这些产业构成的国家经济,才是实现了资源的优化配置。我国的地质勘查业特别是矿产勘查和开采,要实现优化配置,也必须以企业为主体,通过企业之间的竞争优选,组成高效益、高质量的产业大军。

企业的主体地位是规避矿产勘查风险的基本要求。在社会主义市场经济运行中,任何经营活动都存在经营风险,但矿产勘查活动除经营风险外,还存在着自然风险,因而更需要有效地规避风险,而企业则具有规避风险的有效机制。因为企业的运作是以资本为核心的,以资本的保值、增值为目的。企业的任何亏损所损失的不是他人的财产,而是企业的资本及其利益。所以,企业从事矿产勘查,通过资本的约束,不仅要找到市场需要的矿产,而且要找到能够赚钱的矿产。这就要时时刻刻规避找矿的风险,以尽可能少的风险损失,获得尽可能多的找矿成果。这正是企业能够自动规避风险的机制,这一点也正是事业单位所缺少的。

企业的主体地位是构建矿产勘查投入长效机制的基本要求。在我国,一提起加强地质工作,往往就要求增加国家的投入,其实这正是缺少企业主体意识的表现。一旦企业主体地位真正确立,就会为矿产勘查投入提供源源不断的资金来源。正如前面已经提到的,企业的生产经营过程就是资金循环过程。正是这种周而复始的循环,保证了企业的生存和发展,其中任何一个环节的中断,都将造成企业生产经营活动的终止。矿产勘查一旦进入了资金循环,就会为勘查投入提供一个长效的保证机制。

当前,地质找矿的商业跟进形势很好,大多数情况不是缺少商业跟进,而是有些地方政府把进入的门槛抬得很高,社会资金难以进入。这正是推进地质找矿新机制必须解决的大问题。