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日本真的没有法定首都吗?
日本并没有在法律上规定东京是首都,日本首都是东京只是大众约定俗成的说法。在日本参院法制局的网站上,“定义首都的法律”专栏里写道,“1979年6月5日在日本参院内阁委员会上内阁法制局长官回应其实目前没有法律来定义首都,但是日本国民对东京是日本的首都这一事实毫无置疑。
日本没有法定的首都,无论是日本宪法还是地方法律都没有关于日本首都的具体描述,所以严格意义上来讲东京不是日本的首都,日本没有现代法律意义上的首都。
日本没有首都的原因:
日本没有首都,其实这来源于中国历史上的两京制:
两京制也叫复都制,指一个国家设置两个以上的首都的制度。一些国家有多个首都,一些国家甚至没有首都。
一般而言,中央政府所在地即是首都,但是有的国家法定首都和行政首都不在一个城市,比如马来西亚的法定首都是吉隆坡,吉隆坡是马来西亚国会所在地,也是该国的经济和金融中心,但是马来西亚中央政府所在地却在布城,布城是马来西亚的行政首都。
实行“两京制”的原因:
一是分散首都的城市职能,一个国家的行政中心、经济中心和文化中心集中在一个城市,首都会变成超级大都市,由此而产生诸如交通堵塞、环境污染等城市环境问题;
第二个原因,当然就是所谓的“狡兔三窟”的道理,“鸡蛋不能放在一个篮子里”,出于国家安全的考虑而设置两个或两个以上的首都。
1869年,即明治2年,日本天皇和维新政府从京都移驻江户,并把江户改名为东京,这一事件在日本历史上叫作“东京奠都”,而不是“东京迁都”,而且当时明治天皇把居所迁移到东京之时;
并没有正式的文件表示日本已经定都东京了,京都还是名义上的首都,东京的皇宫不叫皇宫,没有宫城的名义,而是叫作皇居,京都的皇宫才是真正的宫城,京都皇宫称为京都御所。