Question

湖南省实施《中华人民共和国农民专业合作社法》办法

Answer 1

第一条　根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

　　农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。第三条　农民专业合作社应当以农民为主体，以服务成员为宗旨，以市场为导向，坚持入社自愿、退社自由，全体成员地位平等、利益共享、风险共担。

　　鼓励农民利用当地产业优势依法创办农民专业合作社，鼓励有资金、技术、产业等优势的企业以及其他经济组织和个人依法加入农民专业合作社。第四条　农民专业合作社及其成员的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产，不得非法干预农民专业合作社及其成员的生产经营活动。

　　农民专业合作社及其成员从事生产经营活动，应当遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信。第五条　县级以上人民政府应当制定并落实鼓励、扶持农民专业合作社发展的政策措施，创造有利于农民专业合作社发展的社会环境。

　　乡镇人民政府应当为农民专业合作社的设立、生产经营提供服务，依法调解农民专业合作社生产经营中的矛盾和纠纷。

　　村（居）民委员会应当支持农民专业合作社开展生产经营活动。第六条　县级以上人民政府农村工作部门负责组织、协调本行政区域内农民专业合作社工作。农村经营管理机构承担农民专业合作社的业务指导、试点示范、项目扶持、信息服务和培训等具体工作，所需工作经费列入同级财政预算。

　　其他有关行政管理部门和相关组织，在各自职责范围内对农民专业合作社给予指导、扶持和服务。第七条　设立农民专业合作社应当具备《中华人民共和国农民专业合作社法》规定的条件，并经县级以上人民政府工商行政管理部门依法登记，领取农民专业合作社法人营业执照。未经依法登记，不得以农民专业合作社名义从事生产经营活动。

　　农民专业合作社应当自取得农民专业合作社法人营业执照之日起二十日内，书面告知与登记机关同级的农村经营管理机构。

　　农民专业合作社法定登记事项发生变更或者解散、破产的，应当依法向原登记机关申请变更或者注销登记。

　　工商行政管理部门应当按照国务院《农民专业合作社登记管理条例》的规定办理农民专业合作社设立、变更或者注销登记，并将登记情况向社会公布，为公众免费查询提供方便。第八条　农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十。

　　城镇居民保留农村土地承包经营权的，加入农民专业合作社，按照农民计算成员比例。

　　具有管理公共事务职能的单位及其在职工作人员不得加入农民专业合作社。第九条　农民专业合作社成员可以用货币出资，也可以用实物、知识产权等能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价，或者经成员（代表）大会同意委托有资质的中介机构评估作价。

　　农民专业合作社成员不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。第十条　农民专业合作社成员将其账户内记载的出资额和公积金份额转让给本社其他成员的，应当向农民专业合作社提出申请，办理个人账户变更手续。

　　农民专业合作社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，不得转让。第十一条　农民专业合作社成员资格终止的，农民专业合作社应当按照章程规定的方式和期限，退还该成员账户内记载的出资额和公积金份额，并按照法律规定返还该成员资格终止前的可分配盈余。农民专业合作社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到该成员的份额，应当留存本社，重新平均量化到本社现有成员的账户。

　　农民专业合作社成员资格终止的，以其账户内记载的出资额和公积金份额为限分摊资格终止前本社的亏损和债务。第十二条　农民专业合作社应当依法建立财务制度并经成员（代表）大会审议通过。财务制度应当明确规定财务权限和职责。

　　农民专业合作社应当实行社务公开，每年定期向成员公布经营和财务状况，接受成员监督。

　　县级以上人民政府有关行政管理部门对农民专业合作社的国家财政直接补助资金开展审计监督，农民专业合作社应当予以配合。