Question

新疆维吾尔自治区人工影响天气工作管理办法

Answer 1

第一条　为了规范人工影响天气工作，促进和保障人工影响天气工作更好地为经济建设和社会发展提供服务，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条　本办法所称“人工影响天气”（以下简称人影），是指运用先进科学技术方法，对局部大气的物理过程实施人工影响，达到增雨（雪）、防雹（霜）、消雾等特定目的的气象适用技术。第三条　在自治区行政区域内从事人影活动的，应当遵守本办法。
　　自治区人民政府鼓励公民、法人和其他组织依法从事人影科学研究活动，其合法权益受法律保护。
　　外国单位或者个人在自治区境内进行人影活动的，须经自治区人民政府批准。第四条　人影工作坚持“统一、科学、规范、效能和服务”的原则。
　　人影工作应当依靠科技进步，坚持以防灾减灾为宗旨，以服务农业为重点，加强基础业务建设和科学试验，加强作业设计和效果评估，并结合作业推进人影科学试验研究。第五条　自治区人民政府设立的人影机构（下称自治区人影主管机构）负责组织、管理、指导全区的人影工作，根据自治区有关规定，依照本办法行使自治区人民政府对人影工作的管理职能，接受自治区农村工作主管机构、气象行政主管部门和财政部门的管理、监督。
　　州（地）、市、县级人影机构在本级人民政府（行署）的领导下，负责本行政区域内的人影工作，接受上一级人影机构的业务指导以及同级农村工作主管机构、气象行政主管部门和财政部门的管理、监督。第六条　新疆生产建设兵团参照本办法负责管理兵团系统的人影工作。第七条　县级以上人民政府应当加强对人影工作的领导，并积极协调解决开展人影工作所涉及的问题。
　　各级人影机构和其他有关管理机构应当密切合作，增强服务观念，提高办事效率，保障人影工作的顺利开展。第八条　开展人影作业所需基本建设投资和事业经费，以及地方性补贴等专项费用，纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。
　　根据有关部门、单位的特定要求实施的人影作业，其所需资金，由该受益部门、单位承担。第九条　要求设点开展人影作业或增设作业点的，应当向作业区（点）的州（地）、市人民政府（行署）人影机构提出书面报告，列明拟开展作业的区域、相应技术和设备条件等内容，报自治区人影主管机构审批，核发作业许可证。第十条　人影工作应当根据当地天气、气候的自然区划实施单独作业或跨行政区域的联合作业。进行单独作业的，由作业区（点）的人影机构组织实施；进行联合作业的，由所在区（点）的人影机构组成联合指挥小组，实施统一布局、统一指挥。第十一条　申请飞机进行人工增雨（雪）作业的，应当按照人影机构的要求编报计划，由自治区人影主管机构汇总后，按有关规定统一申办租用飞机的手续。第十二条　实施人工增雨（雪）作业的飞机起降的机场，应当根据作业单位提交的作业计划，在空域调配、飞机起降和地勤保障等方面给予支持和配合，保障人工增雨（雪）作业不失时机。作业单位应当在批准的空域内飞行施业，并遵守空中交通管制规定。第十三条　人影作业点应当具备炮库、弹药库和必要的工作、生活设施。炮库、弹药库等与居民区的水平距离不应小于200米。第十四条　实施地对空人影作业的，施业前应当向自治区人影主管机构提交书面报告，列明作业点位置、作业起止时间以及作业使用的工具等内容，按国家和自治区规定的管理权限和程序报经批准后实施。
　　经批准实施作业的作业点位置不得任意挪动。确需挪动的，须按规定程序重新报批。第十五条　实施对空作业前，作业单位应当按照有关规定申请作业空域。空域控制机关应当在申请施业的时间内予以批复；作业单位应当按批复的时间、范围实施对空作业。
　　实施对空作业的，应当具备完善的通讯设施。第十六条　实施人影作业所需的高炮、人工降雨弹、火箭发射器、火箭弹等危险品物资，由自治区人影主管机构或其指定单位统一购置，计划供应。其他任何部门、单位或个不得擅自购置或转让。第十七条　人影作业所需危险品物资的存储、使用和运输，应当按照国家和自治区有关规定申办审批手续。
　　人影工作所需的作业工具和雷达、电台等仪器设备及频率，由使用单位编列计划，报自治区人民影主管机构统一申办有关手续，并由自治区人影主管机构或其委托的单位对使用情况进行定期检定、审验或标定。