《电影产业促进法》的通过,对中国电影产业会产生什么影响
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1、在电影创作、摄制环节,简化了重要行政审批事项。
首先,在拍摄主体方面,首次明确了法人和其他组织均可以拍摄电影,完全由市场决定,政府不再进行审批和干预。这无疑有利于各种资本进入电影产业,有利于电影产业的在竞争中更好发展。其次,在剧本审查方面,对于一般题材的电影剧本,只需要向电影主管部门备案即可;只有涉及国家安全、外交、民族、宗教、军事等题材的,才需要由有关部门审查。再次,在电影成片的审查方面,虽然没有放弃审查制,但第一次以法律的形式规定电影主管部门应当制定审查标准和审查程序的规定,也就是实行审查标准和审查程序的标准化和公开化。这无疑会大大缩减了审查人员任意审查的空间,也让电影制作方在拍摄时就注意到审查红线,大大提高电影通过审查的机率。
2、以法律的形式规定了一系列政策措施来促进电影产业的发展。
《电影促进法》规定,国家将通过引导文化产业专项资金、基金投资、统筹财政资金、通过税收优惠、银行、保险等金融支持措施,促进电影产业的发展。同时,为了保护电影产业,规定境外组织只能通过中外合作拍摄的方式在中国投资和拍摄电影;境内电影放映的时长不得低于年放映电影时长总和的三分之二;鼓励境内企业走出去参与国外电影的拍摄,并保障其用汇需求。
首先,在拍摄主体方面,首次明确了法人和其他组织均可以拍摄电影,完全由市场决定,政府不再进行审批和干预。这无疑有利于各种资本进入电影产业,有利于电影产业的在竞争中更好发展。其次,在剧本审查方面,对于一般题材的电影剧本,只需要向电影主管部门备案即可;只有涉及国家安全、外交、民族、宗教、军事等题材的,才需要由有关部门审查。再次,在电影成片的审查方面,虽然没有放弃审查制,但第一次以法律的形式规定电影主管部门应当制定审查标准和审查程序的规定,也就是实行审查标准和审查程序的标准化和公开化。这无疑会大大缩减了审查人员任意审查的空间,也让电影制作方在拍摄时就注意到审查红线,大大提高电影通过审查的机率。
2、以法律的形式规定了一系列政策措施来促进电影产业的发展。
《电影促进法》规定,国家将通过引导文化产业专项资金、基金投资、统筹财政资金、通过税收优惠、银行、保险等金融支持措施,促进电影产业的发展。同时,为了保护电影产业,规定境外组织只能通过中外合作拍摄的方式在中国投资和拍摄电影;境内电影放映的时长不得低于年放映电影时长总和的三分之二;鼓励境内企业走出去参与国外电影的拍摄,并保障其用汇需求。
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