Question

分不清空是填定语从句还是主语从句，，第65题为什么不能填that什么的？

Answer 1

这里是一个主语从句。It是形式主语。后面从句是真正的主语。That没有意义，只起引导作用，而这个句子意思不完整，所以用what。

Answer 2

句子是It never come to my mind (what)they meant.
这里的it是形式主语，后面的what从句是真正的主语，也就是主语从句。你把它还原成What they meant never come to my mind.就好理解了。
从句是缺宾语的，这里不能理解成定语从句，因为没有先行词，没有修饰对象。如果要用that，那填空的后面需要是个完整句子。