资格审查的内容包括哪些?

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资格审查的内容是经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉。

资格审查既是招标人的权利,也是招标项目的必要程序,它对于保障招标人和投标人的利益具有重要作用。

具体法律法规为:

中华人民共和国招标投标法

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。

资格审查的两种方法:

1、资格预审:

资格预审是招标人通过发布资格预审公告,向不特定的潜在投标人发出投标邀请,由招标人或者由其依法组建的资格审查委员会按照资格预审文件确定的审查方法。

2、资格后审:

资格后审是在开标后由评标委员会对投标人进行的资格审查,采用资格后审时,招标人应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

资格后审是评标工作的一个重要内容,对资格后审不合格的投标人,评标委员会应否决其 投标。

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资格审查内容:对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、 技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查,判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力的活动。资格审查在遵循招标投标的“公开、公平、公正和诚实信用”外,还应遵循科学、合格和适用原则。资格审查既是招标人的权利,也是招标项目的必要程序,它对于保障招标人和投标人的利益具有重要作用。
一、资格审查原则:
1、科学原则:为了保证申请人或投标人具有合法的投标资格和相应的履约能力,招标人应根据招标 采购项目的规模、技术管理特性要求,结合国家企业资质等级标准和市场竞争状况,科学、合理地设立资格审查办法、资格条件以及审查标准。招标人应慎重对待投标资格的条 件和标准,这将直接影响合格投标人的质量和数量,进而影响到投标的竞争程度和项目招 标的期望目标的实现。
2、合格原则:通过资格审查,选择资质、能力、业绩、信誉合格的资格预审申请人参加投标。
3、适用原则:资格审查有资格预审与资格后审,两种办法各有适用条件和优缺点。因此,招标项目 采用资格预审还是资格后审,应当根据招标项目的特点需要,结合潜在投标人的数量和招 标的时间等因素综合考虑,选择适用的资格审查办法。
二、资格预审是招标人通过发布资格预审公告,向不特定的潜在投标人发出投标邀请,由招标人或者由其依法组建的资格审查委员会按照资格预审文件确定的审查方法、资格条件以及审查标准,对资格预审申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉等条件进行评审,以确定通过资格预审的申请人。
三、资格后审是在开标后由评标委员会对投标人进行的资格审查。采用资格后审时,招标人应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。资格后审是评标工作的一个重要内容。对资格后审不合格的投标人,评标委员会应否决其投标。
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拓普丰联
2023-01-17 · 数字化营销和开源情报服务平台
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招投标的资格预审,审的是什么?一般来说,主要包括以下10点内容:
第一、营业执照
营业执照的营业范围是否与招标项目一致,执照期限是否有效。这包括公司名称、营业范围和法定代表人三项内容。营业执照的信息应该保持一致,不能出现假冒的情况。
第二、企业资质等级和生产许可
施工和服务企业资质的专业范围和等级是否满足资格条件要求,货物生产供应企业是否具有相应的生产供应许可证、产品强制认证等证明文件。
第三、安全生产许可证
安全生产许可范围是否与招标项目一致,执证期限是否有效。
第四、质量管理、环境管理和职业健康安全管理体系认证书
认证范围是否与招标项目一致,证书有效期限是否涵盖投标截止时间。
第五、财务状况
审查经会计师事务所或审计机构审计的近年财务报表,包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明书以及银行授信额度。
第六、类似项目业绩
申请人提供招标人约定年限完成的类似项目情况,应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书的复印件等证明材料;正在施I或生产和新承接的项目情况,应附中标通知书或合同协议书的复印件等证明材料。
第七、信誉
根据申请人近年来发生的诉讼或仲裁情况、质量和安全事故、合同履约情况以及银行资信,判断其是否满足资格预审文件规定的条件要求。
第八、项目经理和技术负责人的资格
审查项目经理和其他技术管理人员的履历、任职、类似业绩、技术职称、职业资格等证明材料,评定其是否符合资格预审文件规定的资格、能力要求。
第九、联合体申请人
评审联合体协议中联合体牵头人与其他成员的责任分工是否明确;联合体投标的资质等级是否符合要求联合体各方有无单独或参加其他联合体对同一标段的投标。
第十、其他
评审资格预审申请文件是否满足资格预审文件规定的其他要求,特别注意是否存在申请人的限制情形。
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