运用社会总供求原理,分析1997-2000年我国国民经济宏观运行出现的新问题。

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【答案】:1997年以前的长时期内,我国社会总供求失衡主要表现为社会总需求大于社会总供给,有人将其称之为“短缺经济”。但从1997年以来,社会总供求失衡表现出与以往几乎完全相反的情况,即社会总供给大于社会总需求。从我国1997年下半年以后出现的通货紧缩趋势看,主要原因既有长期积累的原因,也有短期特殊原因。
(1)属于长期积累的深层原因主要有:
①结构问题。长期重复建设和盲目引进,导致部分生产能力过剩,产品结构失调,并由此造成供给结构和需求结构不相适应,部分产品积压和市场不景气。
②管理问题。长期以来,我国管理水平、技术水平和劳动力素质提高不快,导致产业结构升级缓慢,产品质量不高,市场竞争能力不强。
③分配问题。在较长一段时期内,我国居民收入增长幅度落后于经济增长,与此同时,个人消费分配中又有不合理收入差距拉大的问题。一部分人集中了比较多的收入,投资不足。另一部分人收入水平相对较低,影响了实际购买力的增加。
④物价水平问题。由于多次发生通货膨胀,物价总水平实际上处于较高的位置上。1997年遇到东亚金融危机特殊的国际环境和需求不足的特殊国内环境,物价持续下降具有一定的必然性。
(2)属于短期特殊原因:
①东亚金融危机的严重影响,使出口需求下降。
②从1993年开始,我国国民经济增长波动处于收缩期,1997年后国民经济运行处于经济增长波动低谷。受经济增长速度下降的影响,投资增长率和消费增长率必然有所下降。这样的经济波动状态与东亚金融危机重合在一起,是导致我国需求不足和物价持续下降的重要原因。
③某些改革措施的阶段性效应。1997年前后,我国在国有企业改革、金融体制改革和投资体制改革等方面出台了一些重大措施。从短期来看,体制转换需要时间并需付出成本,所有这些都会使市场需求减少。
④某些宏观措施的惯性作用。针对1992—1993年出现的经济过热情况,自1993年下半年我国实行以紧缩为取向的宏观政策是必要的,但由于惯性作用,1997年又突然遇到东亚金融危机的影响,所以我国的宏观政策尽管作了比较适当的调整,但国民经济在短期内未能转变到正常状态,相反却出现了持续几年的需求不足。
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