Question

生产安全事故性质认定时，如何认定责任事故和非责任事故？

Answer 1

直接责任者：指其行为与事故的发生有直接关系的人员。主要责任者：指对事故的发生起主要作用的人员。

有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任:

1、违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的；

2、违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的；

3、违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。

领导责任者:指对事故的发生负有领导责任的人员。有下列情况之一时，有关领导应负领导责任:

1、由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的；

2、未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工末经考试合格上岗操作造成伤亡事故的；

3、机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的；

4、作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的；

5、新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，造成伤亡事故的。

Answer 2

责任事故指生产安全事故发生单位在事故中负有责任，所以怎么认定事故是不是责任事故，首先分析事故发生的原因，即主要原因、次要原因，再看事故发生单位及相关人员有没有违反法律、法规、标准等相关规定的行为，直接或间接的导致事故的发生及后果。
法律分析
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。
法律依据
中华人民共和国安全生产法》 第六十七条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。

Answer 3

生产安全事故性质认定时，首先分析事故发生的原因，即主要原因、次要原因，再看事故发生单位及相关人员有没有违反法律、法规、标准等相关规定的行为，直接或间接的导致事故的发生及后果。
安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，危害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。
按照事故发生的行业和领域划分具体包括：
1、工矿商贸企业生产安全事故；
2、火灾事故；
3、道路交通事故；
4、农机事故；
5、水上交通事故。
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条 【重大责任事故罪；强令、组织他人违章冒险作业罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
第一百三十九条 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二百四十四条 违反劳动管理法规，雇用未满十六周岁的未成年人从事超强度体力劳动的，或者从事高空、井下作业的，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，情节严重的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
有前款行为，造成事故，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

Answer 4

　　责任事故指生产安全事故发生单位在事故中负有责任，所以怎么认定事故是不是责任事故，首先分析事故发生的原因，即主要原因、次要原因，再看事故发生单位及相关人员有没有违反法律、法规、标准等相关规定的行为，直接或间接的导致事故的发生及后果。
　　如果没有就是非责任事故，一般都是责任事故，非责任事故主要由不可抗力造成，有自然灾害等。

Answer 5

根据事故调查组的调查结论认定责任事故和非责任事故.
事故调查组的的职责:
1.查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；
2.确定事故责任者；
3.提出事故处理意见、防范措施和建议；
4.写出事故调查报告。