Question

中国人民银行是怎么制造人民币的？就是他们是根据什么来制造发行

Answer 1

你的第一个问题是问怎么制造人民币的，据我所知，是一台台的正版印钞机执行这项浩大工程；这个问题就不做详细回答了，

第二个问题确实比较复杂一些，我简单根据我自己所理解的一些经济学知识作简要答复；

1. 不管制造和发行的数额是多少，这都是需要国务院进行审批同意的，市场投放钞票过多和过少，会对国民日常生活产生很大影响，马虎不得；

2. 每年都会有大量的经济数据和各种财务报表回馈到中央，甚至每季度每个月每天都在更新一些必要的经济数据和指标。如果根据这些经济财务数据分析在市场上需要多投放人民币，那说明目前经济情况不太好，需要刺激大家消费，这个时候国务院会加大印制和发行的数额指标，这大批的新钞可用于企业贷款，民生基础工程建设，各国家省市区等项目的援助等等，也可以通过银行降低存款利息，甚至有些国家已经出现负利率----不建议民众去存款，达到把钱花出去的调控目的；

3. 相反，如果根据历史和实时更新的经济财务数据分析，在市场上需要收缩货币计划，要回收大量人民币，这就说明目前经济情况很好，钱多的马上要引起物价飞涨的地步了，不需要额外刺激消费，这个时候国家会减少货币的印制和发行数额，比如还可以通过提高银行利息来吸收民众存款到银行里，这就是加息的一个初步意思；

当然，我这只是简单谈一下自己所理解的，实际操作执行还需要很多参考，具体的解释也会有很多，感兴趣的朋友可以读写经济类的书籍，应该都能有所了解；总之，这个度要把握好，这是直接影响到我们广大老百姓的衣食住行的重大国策；

Answer 2

每年央行都要进行宏观经济预测，并计划发行人民币一定的数量，回收一定数量人民币。
这样就可以安排印钞计划了。
实际过程中，会有调整。