Question

行政编与公务员的区别

Answer 1

（一）政府里有两种编制的，一个是行政（也就是公务员），一个是事业。其实政府里的事业编制人员的工资大多都是参照公务员的，待遇也是不错的。
区别一：但是公务员的工资是按级别来定的，事业的话就按职称，如果职称比较高的话，例如有注册会计师，高级经济师等的，工资比较高，普通没职称的人还是公务员高。
区别二：任职上，一般来说公务员是可以担任政府部门的一把手的，但事业人员只能是副职（没一把手时，是主持工作）。事业编制还分为事业工人和事业干部。
（二）一般有三种编制：
1、行政（公务员）
2、事业（部分为参照公务员管理，基本上可以认为是公务员）
3、工勤
（三）公务员是行政编制，肯定不是事业编制。事业编制和公务员编制的统称干部身份。
厅局级，一般指厅级干部。县局局长是正科级；地级市市局局长是正处级；省厅厅长是正厅局级。
需要注意的是：事业编制不是公务员
进入行政编制的意味着你是国家公务员，如通过了选调生考试就是国家公务员。国家公务员享受着国家的各种法定待遇，如医疗、晋级等。事业编制是事业单位编制的总称，像学校就是典型的事业单位。事业单位分为自收自支、差额拔款、全额拔款三种类型。不用我说大家也能自明白，第一种就是你的工资和福利全由自己单位的收入来支付。比如你进入一个一个风景区的管委会工作，可能就是属于这种类型。第二种就是你的工资和福利有一部分是政府负担的，有一部分是自己单位的收入负担。我的理解像人民医院之类的单位就是这样的。第三种就是你的工资和待遇全部由政府负担，这种的事业编制就从形式上和公务员是一模一样的了。

现在讲行政编制和事业编制最大的区别：行政编制也就是国家公务员是有级别的，如你第一年是科员，可能是最低一级的，你几年以后当了科长，就是股级。再几年以后当了局长，就是局级。也就是说，你如果是行政编制，那你就是“走”级别的。而事业编制，名义上是国家干部，实际上还是工人身份，“走“的是职称，比如你几年以后是初级工，几年以后是中级工，几年以后是高级工。学校老师是最典型的事业编制。而且最重要的是事业编制的人员不能当领导干部。

想进入行政编制只通是通过国家公务员考试，每年都有国家的和省的公务员考试。要注意，现在只有地级市才有权力组织公务员考试，也就说县级市的乡镇或单位来招聘的话，一定是事业编制的。

Answer 2

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我国1993年制定了《国家公务员暂行条例》，建立了公务员制度。根据《国家公务员暂行条例》的规定，在我国，国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员；而根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）的规定，我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
一般来说政府组成部门、直属特设机构、直属机构等是行政单位，采用的是行政编制，但是由于机构改革后行政编制很难增加，而工作量在不断增大，所以很多行政单位都通过采取增加事业编制的作法来达到增加人员，但是由于机关事业编制一般限制在行政编制的15%以内，所以对于需要大量增加人员的单位，通常采取了经过批准下设一些局或所、队、中心等的事业单位，如各省交通厅下设的公路管理局，劳动与社会保障厅下设的社保基金管理局，因为他们具有部分的行政权力，故产生现在公务员暂行条例所称的依照公务员管理的事业单位，这些都是采用了事业编制，所以是绕过了行政编制这个坎，当然也就是造成被人所诟病的机构改革越改越来越大的现象。