Question

福州市建筑市场管理办法

Answer 1

第一章　总则第一条　为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，保护建筑活动当事人的合法权益，促进建筑事业发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　本办法所称建筑市场，是指从事建筑活动而进行发包、承包和中介服务的场所和交易行为。
　　本办法所称建筑活动，是指从事各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管道铺设的勘察、设计、施工（含装饰、装修，下同），中介服务，建筑构配件、非标准设备的加工以及商品混凝土生产。第三条　在本市行政区域内从事建筑工程发包、承包、中介服务和建筑构配件的生产、加工的单位和个人，必须遵守本办法。第四条　建筑市场经营活动，应当遵循自愿平等、合法交易、诚实信用的原则。禁止地方保护和行业垄断。第五条　福州市区内的建筑工程发包、承包和中介服务活动，应在“福州市建设工程交易管理中心”内进行。第六条　福州市建设委员会是本市建筑市场的行政主管部门，各县（市）人民政府建设行政主管部门负责本辖区内的建筑市场管理工作。建筑市场主管部门主要职责是：
　　（一）组织实施有关建筑市场的法律、法规、规章；
　　（二）审核工程发包条件和承包、中介服务单位的资质；
　　（三）监督管理建筑工程的发包、承包、中介服务和招标、投标工作；
　　（四）制订工程造价，定期发布价格信息和调整系数；
　　（五）监督管理工程质量；
　　（六）会同工商行政管理部门监督检查建设工程承包合同的签订、履行情况；
　　（七）依法查处建筑市场中的违法行为。
　　工商行政管理等有关行政管理部门按照职责参与建筑市场管理。第七条　各级建筑行政主管部门及建筑市场管理人员应当依法履行职责，自觉接受监督。第二章　资质管理第八条　从事下列建筑经营活动的单位，应当向建设行政主管部门申请资质审查，取得相应的资质证书。
　　（一）工程勘察、设计；
　　（二）工程施工；
　　（三）工程中介服务；
　　（四）商品混凝土生产。
　　未取得资质证书的，不得从事建设工程勘察、设计、施工的承包，不得从事建筑中介服务活动。第九条　从事建筑构配件、非标准设备加工生产单位，应当持有有关部门核发的生产许可证。第十条　本省外地（市）的单位进入本市建筑市场，从事工程承包、中介服务的，应提交所在地（市）建设行政主管部门出具的介绍信和资质证书，向福州市建设委员会登记。
　　省外单位进入本市建筑市场，从事工程承包、中介服务的，应按规定到福建省建设委员会办理资质验证手续，持资质验证通知书到福州市建设委员会办理登记。第十一条　国外和港、澳、台地区的设计机构进入本市，承接工程设计任务的，必须取得福建省建设委员会核准的《资格审查表》，并到福州市建设委员会登记。
　　国外和港、澳、台地区的建筑施工单位来本市承接工程，必须按建设部《在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法》及实施细则，到福州市建设委员会申请办理资质证。
　　在本市设立外商投资建筑企业，按《福建省设立外商投资建筑企业暂行规定》办理。第十二条　取得资质证书的单位应当向工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照，并在核定的范围内从事经营活动，不得超越经营范围；不得涂改、伪造、外借、出租、出卖资质证书。第十三条　取得资质证书的单位应按照有关规定，向建设行政主管部门申请资质年检。第十四条　取得资质证书的单位，符合有关资质升级条件规定的，可以向建设行政主管部门申请晋升资质等级；按照规定应当降低资质等级的，由建设行政主管部门予以降级。
　　取得资质证书的单位终止、分立、合并的，应当注销或重新办理资质证书。第三章　发包第十五条　建筑工程实行报建制度，建设单位应当在工程立项后十五天内向工程所在地县级以上建设行政主管部门办理报建手续。第十六条　建设单位应具有与所发包工程相适应的工程技术、经济管理人员，并经建设行政主管部门审核批准后，方可组织发包。不具备条件的建设单位，应当委托具备相应条件的中介服务机构代理发包。第十七条　建筑工程项目勘察、设计发包，应当具备下列条件：
　　（一）可行性研究报告（设计任务书）已经批准（个人住宅除外）；
　　（二）具有工程设计所需的基础资料。