Question

什么是招商引资工作【谈谈怎样开展招商引资工作】

Answer 1

谈谈怎样开展招商引资工作

招商引资是事关一个地区发展的战略性、全局性问题，是加快经济发展的着力点和突破口。招商引资也成了最时髦的话题之一，因而招商引资成为各地区、各城市之间竞争激烈的焦点，从而在杂这种背景下，不可避免地带来一些良莠不齐的思想和结果，所以我认为，要真正实现招商引资的良性循环，必须坚持解放思想、实事求是的理论，只有将两者有机结合起来，才能将招商引资引入正常轨道。

一、当前招商引资工作存在的几个问题

目前，各地招商引资活动已是如火如荼，各种各样的招商引资竞赛此起彼伏，成就是显而易见的，尤其在实现农村经济发展的新突破、实现产业结构调整的新突破、实现服务业繁荣发展的新突破、实现现有企业做大做强的新突破等方面表现尤为突出，如许多不景气的企业在引进外资和先进的管理技术后重新复活了，引入涉农企业后带动了农业结构调整以及“三农”问题的解决等等。当然事物的发展是一分为二的，招商引资也不例外，纵观近几年的招商引资情况，主要存在下列几个问题：

1、角色错位，主次不分。各级政府对招商引资工作高度重视，把工作重心偏向招商引资转移，并将政府自身放在了招商引资的前沿阵地。同时要求树立这样一种观念：即招商引资不是哪一个企业、哪一个人、哪一个部门的事，是全民参与的事，人人都有任务、有指标。

将“人人都是招商引资环境，个个都是招商引资主体”曲解成了人人都有任务、人人都有指标。重压之下会有成绩，也会有畸形，个别人、个别地方就会夸大招商成果，虚报引资数额以求完成任务。我认为，我区可以借鉴苏州的成功经验，苏州招商不仅仅是干部的事，更是干部群众共同的事。他们不搞空对空，搞地对地，让普通市民与老板亲密接触，让招商引资在民间活跃起来。仅一个小小的昆山，就有招商公司五六十家。私人招商公司机制灵活，最有利于招商成功。公司不大，却能办成大事。有家招商公司12个人，已算个大公司了，一年招来的资金达12亿元人民币。

2、过于解放，盲目出击。有的地方对招商引资期望过大，一味地鼓励走出去，开阔眼界，要求领导干部走出家门利用各种关系在外洽谈招商引资，甚至主要领导亲自腾出多半时间带队到外地进行团体招商。有时为了走出去，在没有充分准备的前提下，盲目出击，这样“大海捞针”似的招商活动，其结果往往是“广种薄收”，长此以往势必会增大政府在招商引资中的成本，降低招商引资的效益。岳阳楼区作为岳阳的中心城区，可以组织一支支的招商队伍。有能力的干部、最优秀的干部不会留在机关，而应该是带着队伍出去招商，只有招商，才能招来财神，财神来了岳阳楼区就富起来了。但招商不能过于盲目，必须经过专业培训，三个方面的知识能力不能少：专业的招商知识、灵活的语言能力、深厚的文化修养。他们一定最了解岳阳的市情特点和经济走向，他们能用最准确、生动的语言把岳阳推介出去，他们能

用自身的文化修养和岳阳的文化魅力迷住投资人，使其钟爱岳阳。

3、因循守旧，方式单一。招商引资是一种竞争，有竞争就得有资本。由于我们在招商引资工作中还存在一些问题和不足，影响了招商引资成功率。如一些乡、办事处和部门由于缺乏对外部经济形式的准确了解和把握，招商手段单

一。招商能力不足，缺乏有效的招商载体和吸引力，有的招商人员对当地情况缺乏分析、缺少招商策略、谈判水平不高，不仅浪费时间、人力、物力，而且使招商成本无从控制，因而过分强调土地、税收等优惠政策，从而导致当前靠优惠政策来吸引外商已是一个普遍存在的现象，在有限的外资面前，你的政策好，我的政策更加优惠，但如果大家都将优惠政策作为招商引资“杀手锏”，那么优惠政策就不再会以稀为贵，对于外商来说，它的作用只能是“锦上添花”，吸引力也将大大减弱；另外，事实早已证明，优惠政策竞赛很不可取，不仅使国家税收大量流失，还造成本地企业与外来投资者的不平等竞争，形成 了“招来凤凰枯死树”的现象。有的地方如果本来在实际操作中会存在许多问题，却一味地掩饰，或者本地不适合外商的发展，先引进来再说，免得被别人抢了先，“拚刺刀式”地抢夺外资。以否认实事求是来掩盖自己的劣势，这首先就对外地客商存在欺骗，没有了真诚，合作能否成功就不言而谕。

4、不切实际，急功近利。拾到篮子里的未必都是菜。有些地区尤其是欠发达地区在招商引资中特别容易出现急于求成，饥不择食的倾向。如果不进行详尽的可行性论证，往往会引进一些垃圾项目、夕阳工程，贪一时之利而贻害子孙。如海南牺牲土地吸引“金光集团”及一些刮地皮的炒家，吸引的不是投资者，实际上只是投机者；从山西的发展来看特别明显，山西是中国资源最丰富的地区之一，解放前还曾经是中国最富裕的地区，“晋商”、“乔家大院”等财富故事至今依然在我们身边回荡。由于山西政府的不切实际的招商引资，使得投机者成为煤矿老板，赚了钱，却不愿意在山西发展，都到北京、上海等地购房安家，而山西煤矿工人的平均月薪不到2000元，难以维持三口之家眼前温饱，医疗保险都无保障，使得经济发展的山西社会矛盾日益尖锐，社会无法延续，更不能发展，导致发展能力不是倒数第一的山西，城镇人口的收入却排在全国后列，成为了“打工经济”局面。这也是一些政府为暂时完成任务，将经济效益和社会效益抛之脑后，争引一些对本地发展没有利的大项目，导致引资不成反“蚀米”，为以后的发展埋下隐患。上述问题，有时个别存在，有时同时出现，但归根结底，是违背邓小平关于“解放思想，实事求是”理论的结果。没有认真研究事物的内在规律，没有真正从实际出发，按照客观情况来进行，尽管主观要求是好的，但脱离了客观条件所追求的高产值和高目标都是盲目的，不利于发展的。

二、以后招商引资工作应该如何开展

1.要靠优质的项目让外商外资动心，不要靠优惠的条件让外商外资伤心。任何外商外资无论在哪里投入，都必须要赚钱；无论哪里的地方政府招商引资，都必须是为了加快地方经济的发展。“你发财，我发展”是招商引资的一个基本原则。在招商引资活动中，招引方必须要拿出能够吸引人的优质项目。一个优质的项目必须合乎当地的总体规划和实际条件，合乎科学地发展观的要求，合乎最广大人民群众的利益和愿望，对投入方有比较丰厚的回报率和稳定、持续、长远的发展空间。政府要招引到真心实意干事业的外商，就应该在项目的包装上“做文章”，搞好长远规划，调查研究实际情况，抓好必要的基础设施建设。各地党政都用很大精力来招商,可以说是“求渴商若”,渴望摆脱贫穷落后,想做出一番事业,使地方的经济总量得到增加,有实质性的发展,这本来是一种良好的愿望,但是在招商引资中千万不能见资就引,在引资时要慎重选资。在以往的招商引资中,有的地方往往是急功近利,见商就招、见资就引,全然不顾当地的可持续发展,这样泥沙皆来,引来一些高污染、高耗能项目，结果是资源被浪费、环境被污染,群众生活质量下降,企业赚了钱,地方遭了祸、人民受了害,与“你发财，我发展”的初衷相悖。因而招商引资要调整思路和政策,从招商引资转到招商选资。要本着对人民负责、对社会负责、对后代负责的态度,把那些高污染、高能耗的项目拒之门外,应根据地方产业结构,实行“产业链招商”,瞄准高科技、高税收、高就业、高效益的项目进行招商引资,通过招商引资大力发展循环经济,实现经济增长

的同时利用好资源、保护好环境,实现可持续发展.

2、要靠制度程序让外商外资放心，不要靠人事关系让外商外资留心。招商是形式、手段，发展才是目的和根本。只有招商与留商两手都硬起来，才识全面的招商。在实践中，常有一些地方历尽千辛万苦使项目落户，但项目开工后，却无人问津，使客商不堪重负，最终被迫撤资走人，给地方政府造成无可挽回的负面影响。招商与留商是辨证的，相互影响、相互促进。招商是留商的前提，留商对招商产生重要影响。留商的水平高，不但能使招来的客商留得住，而且能引来更多的客商；留商的水平低，不但已引来的客商会流失，而所产生的负面影响会增加进一步招商的难度。老乡、同学、战友之类的人事关系是宣传、介绍、引荐的好途径，可信度高。但过分注重这种人事关系在招商引资工作中的作用，是靠不住的，人事关系变化无常，让人非留心不可；只有制度管理和程序运作才靠得住，让人放心。如果不按科学的制度和程序管理和运作招商引资，靠领导干部个人与外商的甚密交往，即使没有一点猫腻，领导干部也难说清楚，如果遇上心术不正的人，不仅会把领导干部个人套进去，还会给国家和人民的生命财产造成重大损失。

3、要靠投资环境让外商外资舒心，不要靠政府地位让外商外资担心。环境出形象，环境出效益，环境就是生产力。环境好了，不用你吹，外商外资会慕名而来；环境差了，任你吹得天花乱坠，也不会

来。即使来了的也留不住，迟早还会走。因此，政府要想做好招商引资工作，就应该在治理投资环境上下工夫，整顿政府机关工作作风，加强社会治安综合治理，提高教育质量和医疗卫生水平，加快交通、邮电、供水、供电等基础设施建设，努力营造一个平安、祥和、宽松、和谐适宜“金凤凰”发展的社会环境氛围。以政府的社会地位说话应该是最靠得住的，但那必须是讲原则、讲诚信的政府说话。政府说话，就是发文件或者领导干部讲话，俗话说：“铁打的衙门，流水的官”，外商外资最担心的是一旦领导干部调换了，原来那些文件和讲话是否还能算数。因此，政府最好不要直接参与招商引资活动，更不能随意以政府名义拍胸脯，说大话，发空文。政府应当“配角”，企业唱“大戏”，是很恰当的。今年九月份，我区就对首届“中博会”上的签约项目进行跟踪服务、座谈，我认为这很有必要，并且应该将其范围扩大，不能只针对这些项目，象岳阳楼区这种硬环境相对薄弱的地方，只有确立“硬件不足软件补”、“寓招商于服务之中”的引资策略，变单个项目服务为整体服务，变项目的服务为社会的服务，变被动服务为主动服务，才能创造出鲜明的招商引资新优势。