Question

请问地方政府规章指的是什么？

Answer 1

制定机关　　地方政府规章的制定主体分为两类。第一是盛自治区、直辖市的人民政府，第二是较大的市的人民政府。较大的市的人民政府，是指盛自治区人民政府所在地的市、经济特区的市，以及经过国务院批准的较大的市的人民政府。
制定权限　　地方政府规章制定权限有两方面问题，一个是制定根据、一个是规定事项。制定根据是法律、行政法规和本盛自治区、直辖市地方性法规。规定事项有两项：
　　（１）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项。
　　（２）属于本行政区域的具体行政管理事项。
制定程序　　地方政府规章的制定程序，总起来说与部门规章的制定程序是大体一致的，主要根据都是立法法和《规章制定程序条例》。但是有一些特殊的地方，以下只是讨论这些特殊的地方。
　　１、立项方面，报请立项的可以是盛自治区、直辖市和较大的市的人民政府所属工作部门或者下级人民政府。
　　２、起草方面，组织起草的可以是盛自治区、直辖市和较大的市的人民政府。
　　３、审查方面，地方政府规章与国务院部规章的审查程序基本一致。
　　４、决定和公布方面，地方政府规章应当经过政府常务会议或者全体会议决定。
监督程序　　国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为地方政府规章同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查的建议，由国务院法制机构研究处理。国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为较大的市的人民政府规章同法律、行政法规相抵触或者违反其上位法的规定的，也可以由盛自治区的人民政府法制机构研究处理。