高铁对于地方经济发展有何积极意义?为什么很多地方都争高铁?

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CoupeC
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我国目前处于经济快速发展的阶段,保证国民生产总值的持续增长是必须要实现的重点,因此高速铁路的发展之于国家来说有着及其重要的战略地位:一是发展高速铁路可以解决运输能力不足的问题。长期以来,中国铁路网的规模和质量严重不适应经济社会发展需求,尤其是繁忙干线的运输能力极度紧张,不仅客运能力十分短缺,而且货物运输受到极大制约。发展高速铁路,可以实现铁路繁忙干线的客货分线运输,减小客货干扰,把既有线的能力腾出来,发展货物的重载运输,极大地释放既有线货运能力,能够为国民经济平稳较快发展提供充足的运力保障;二是发展高速铁路能促进工业化和城镇化发展,推动区域和城乡协调发展。当前,我国正处在工业化和城镇化加快发展时期。高速铁路对于保证城镇人口的大量流动,实现中心城市与卫星城镇的合理布局,发挥中心城市对周边城市的辐射带动作用,强化相邻城市的“同城 ”效应,具有重要作用。高速铁路可以大大缩短各区域间和城乡间的时空距离,我国东西间,南北间将不再遥远,中部地区也必定更加通达,将促进区域间、城乡间劳动力尤其是人才、信息等要素的快速流动,带动相关产业由经济发达地区向欠发达地区的转移,增强农村经济 “造血 ”功能;三是发展高速铁路是构建资源节约、环境友好、可持续的综合交通体系的需要。由于铁路发展相对滞后,目前部分国家重点资源性战略物资运输依靠其他运输方式,既增加了社会运输成本,对石油等能源资料的消耗也大幅增长。铁路运输方式在占地、节能、环保等方面具有突出优势,加强铁路在资源性物资和中长距离运输的骨干地位以及经济发达地区旅客运输的比较优势,对于实现综合交通科学发展、和谐发展意义重大。
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从官方的角度来看,设立高铁站点首先意味着可以带动GDP增速。固定资产投资永远是地方政府的最爱,尤其是高铁这样有中央政府背书的项目。其次,高铁建设多为中央或省一级政府投资,地方政府本质上是在搭便车——既然我的投入如此之少,却又可以坐收交通之便利,何乐而不为?”
地方政府着眼点还不止于此,近几年伴随高铁站诞生的往往还有“高铁新城”这样一个模式——地方政府通过高铁概念在城市远郊区进行造城运动,再通过土地财政进行变现。这种模式在北京、上海、南京等大城市有了切实的成效,但是对于一些小城市来说却步履蹒跚。比如京沪高铁上的德州东站,距离北京仅一个多小时的车程,而从德州东站乘坐公共交通到德州市区仍需一个小时。德州高铁新城早已有了规划,但高铁开通了几年,影响力却并未显现。
地方政府争夺高铁有利益和政绩的冲动,而对于民间来说,高铁即使不能带动经济发展,也会是方便出行的交通工具。但是就在中国民众竞相要求高铁之时,美国和日本的很多地方,当地民众却将送上门的铁路或者高速公路拒之门外,原因在于伴随着大型基础设施的建设,可能会导致房产税税率的提升或者开征新的税种,民众需要考虑这样做值不值得。
而在中国,很多人并不觉得政府债务与自己有直接的关系,所以一旦有高铁这样的基础设施项目,自然而然地都会持欢迎态度。所以,全国多地民众对于高铁的这种争夺,实际上就出于一种最朴素的心理——大家都是想搭上这趟“免费”的高铁。
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