Question

从公民权利的视角 看待行政法立法的意义

Answer 1

　　一、从行政法调整的对象来看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，这类社会关系与国家权力、公民权利息息相关，是公民权利与国家权力关系的重要组成部分。

　　行政关系是当代最重要的社会关系之一，无论从深度还是从广度上看，行政关系的影响都比民事关系、刑事关系的影响更为深远，由此可以说，调整行政关系及在其基础上产生的监督行政关系的行政法，地位相当显著。同时，由于行政法对行政关系和监督行政关系的调整直接涉及国家权力的确定、行使，直接或间接涉及公民权利的行使和保障，因而显得尤为重要。

　　二、从行政法与宪法的关系来看，行政法是宪法的重要实施法。

　　1、行政法是实施有关现代国家机构之间关系的宪法规范的主要法律，具有保障和监督对社会有广泛影响的行政管理的作用，这一点，民法、刑法等无法与之相比。

　　2、行政法是实施宪法确定的各项国家政策的主要法律，民法、刑法等往往是实施宪法确定的某一方面或某些方面的国家政策。正因行政法往往较全面地推行宪法确定的各项基本国策，所以又有“小宪法”之称。

　　三、从行政法与其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响越来越大。

　　现代国家的行政机关已经越来越多地“干预”民事活动，行政法的调整范围也逐渐扩及某些传统上认为应属民法调整的领域，现在许多国家普遍建立了行政裁决制度，使得行政法也可以调整如民事纠纷、合同纠纷等应属民法调整范围的社会关系了。也就是说，行政法正在不断地影响着其他部门法。综上所述，可以断言，行政法是仅次于宪法的一个重要的部门法。