Question

户籍和户口一样吗

Answer 1

实务中，我们经常用到户籍所在地和户口所在地这两个名词，它们对我们的工作、学习、生活影响都十分巨大。那么，户籍地和户口地的作用有哪些呢?户籍所在地和户口所在地一样吗?下面就由我为大家解释一下相关内容，供大家参考学习。

一、户籍所在地
      1、户籍所在地是指我国居民户口簿登记所在地，一般是指出生时其父母户口登记地方，通常是家庭户口簿上的户口所在地。
      2、我国大陆的户籍制度将公民分为农业户口与非农业户口，升学、就业、社会保障、居住等都与户口挂钩，并且两类户口的的规定作为区别对待。公安部门正在起草《户籍法》准备提交全国人大，预计会对目前严格的户籍规定做松动。目前部分地区(例如青岛)已取消农业户口和非农业户口制度，统一为居民户口。
      3、但由于就业，搬迁，升学等事宜居民不在原出生地生活居住时会形成居住地址，如未发生户口迁移等，户籍所在地将不变。例如:某人出生于山东省德州市***县***村，其父母是该村合法常住居民，那么该人户籍所在地就是该村，后来，该人考上大学去了福建福州市生活居住，这时候，居住地就是福州市，如果没有办理户籍迁移等事项，该人的户籍所在地依旧是山东老家的那个村子，如果办理了户籍迁移，户籍所在地将变为福州市**街道**小区(居住地)。其他，诸如参军，搬迁，等等情况类似。
二、户口所在地
      (一)户口所在地，指中国公民的户籍所在的地区。户口所在地是中国特有的概念，有中国管理特色。
      (二)涵义
      1、户籍所在的地区。
      2、一般用“省级+县(市)级”表示户口所在地。(如:广东省湛江市)
      (三)引申义户口迁出后，户口所在地随同发生变化，指迁入户口的地区。
      与现常住户口所在地同义。
三、户籍所在地和户口所在地的区别
      (一)户籍所在地:是指我国居民户口簿登记所在地，一般是指出生时其父母户口登记地方，通常是家庭户口簿上的户口所在地。
      (二)户口所在地:一般出生地和生活地未改变，户口未变迁的，户口所在地应该和户籍所在地一样，但由于就业，搬迁，升学等事宜居民不在原出生地生活居住时会形成居住地址，这个时候为了方便，人们把户口迁移到新的常住地址，并办理了新的户口本，这个时候新的户口本所在的地址就是户口所在地。
四、我国的户籍制度
      (一)综述
      户籍制度改革是当前备受关注的话题之一。户口，或许是烙在每人身上的、计划经济体制的最深印痕。改革户籍制度无疑对适应社会主义市场经济发展，适应国家实施西部大开发战略，促进人才资源配置市场化，确保中国经济长期保持稳定发展等都具有重大意义。当前，全国各地正结合本地实际，加快户籍管理制度改革步伐。
      (二)弊端
      1、削弱了经济要素的自由流动，阻碍了经济的可持续发展，不利于形成全国统一的劳动力及人才市场，“城市关门”现象出现，抑制了劳动力、人才的自由流动。
      2、阻碍了城市化进程，对农业现代化及农村人口的转移形成体制性障碍，不利于我国农业人口城市化顺利进行。我国城市发展步伐缓慢，城市在户口管理制度保障下通过人口控制实现社会需求，使城市自我调节控制的功能弱化，市政及城市管理难以满足市场需求。
      3、遏制了消费市场的进一步发展。目前有数千万农村人口在城市打工，处于流动状态。然而，由于他们不具备城市永久居民身份，工作预期不稳定，其消费行为并没有城市化。
      4、加剧了城乡割裂，阻碍了城乡统筹，加剧了社会分化。与住房、消费(如购车)、教育、社会保障等利益直接挂钩，不同的户籍有不同待遇，不仅人为地把本应平等的身份划分为三六九等，而且加大了贫富差距。
      5、不能对中国的人口流动进行有效的管理。中西部地区农村相当一部分人有籍无户，农村“空壳”现象较为突出。很多住在城市郊区或者“城中村”的居民，完全不从事农业，却仍然是农业户口;同时也有很多来自农村的居民在城市工作，却无法获得非农业户口。
      6、户口管理使中国公民具有不同身份。如果某人生活在非本人户口所在地，那么他将被视为外来人口，享受不到该地的各种福利，以及充足的就学和就业机会，这也是当前户口管理所受非议最多的方面。
      7、户籍制度的限制造成了大量在城市务工的外来劳动人员不能落户城市，这是造成每年春运一票难求的具有中国特色的景象。
      8、户籍管理违背了市场经济的本质，是对农村户口人员的一种变向剥削，这种制度使得资源不能合理的分配，阻碍了中国经济的发展。
      (三)内容
      户籍制度改革是继20世纪80年代实行家庭联产承包责任制后又一次“解放”农民的革命。
      户籍制度改革的内容，是由传统的城乡分割的二元户籍制度，过渡和改革为城乡统一的一元户籍制度，打破“农业人口”和“非农业人口”的户口界限，使公民获得统一的身份，充分体现公民有居住和迁移的自由权利，剥离、剔除粘附在户籍关系上的种种社会经济差别功能，真正做到城乡居民在发展机会面前地位平等。
      (四)方向
      1、当前我国户籍制度改革的重点与难点并不在于放开户籍制度对人口自由流动进行约束等问题上面，其着力点与突破方向应放在如何打破现有的利益格局而不造成新的社会冲突与群体对立，如何革除其利益分配功能而使其回归到仅仅作为对人口进行登记管理的必要手段，以及如何配套教育医疗、社会保障等基本福利但不至于使地方财政捉襟见肘这三个方面。
      2、这三个问题处理好了，改革过程中的一系列制度性障碍才有可能彻底瓦解。同时还必须明确，户籍改革的最终目的不仅是还农民以迁徙的自由，给农民与城镇居民相等的权利，更重要的一点是使他们获得自由发展的可能，赋予他们与城镇居民竞争的能力。因此只有不断夯实经济基础、稳妥推进城镇化建设，缩小城乡差距，努力提高农村劳动力的个体素质与能力，实现社会的全面发展与进步，才有可能使我国户籍制度以及由其带来的一系列问题得到最终解决。
      (五)目标
      1、形成于计划体制时代的户籍制度，已成为当前社会健全发育的重大制度障碍。在人口大量流动的时代，这种滞后的户籍制度导致大量人口处于“人户分离”状态，由此导致了严重的社会与政治问题:过亿农民工在沿海新兴工业区打工，数以千万计的白领以外来人口的身份生活于大城市，同样数以千万计的人口在异地从事工商业。这三类人口对所在城市贡献了大量税收，但却难以全部享受理应得到的公共服务和公共品。
      2、另一方面，这些外来人口也多在其常住地政府的正常管理范围之外。城市政府之所以这样做，主要是为了回避其对常住外来户籍人口的福利责任。但这一做法的后果，却是政府对公民的管理存在失灵。
      3、从国民平权与政府有效管理两个角度看，现行户籍制度都应废除，转而建立以保障国民自由迁徙权为基本原则的居民户籍登记制度。这种制度的具体操作方案，就是“以房管人”。但，这里的房，不是指“房产”。如果是这样，大多数白领和农民工就不可能在常住地获得户籍，改革就不过是有些城市为刺激房地产市场而曾出台的政策:买房送户口。合乎平等原则的“以房管人”，其实就是以户籍随人转为基本原则，一个人常住某地，即可获得该地的户籍。
      户籍所在地和户口所在地一样吗?通过上问的解答，我们不难得出答案:基本是一样的。一般来说，户籍地和户口地是同一个地方。只是，当您出现户籍迁移的情况时，您的户籍地和户口地就不一样了。就法律意义而言，户籍地和户口地是一样的，生活中区分户籍地和户口地也只是针对迁移人员而言的。