Question

山东东西发展差异

分析产生的原因，并提出合理化建议

Answer 1

原因：；第一类为东营市。综合得分排名第一位，远远高于其他各城市，这主要得益于经济发展水平。东营市在经济和人口因子F1和生活质量因子F2上的单项排名为第一和第二，主要原因在于东营是胜利油田所在地，丰富的石油资源使得东营人均GDP位列全省第一，而经济的发展又带动了其基础设施的修建，使得生活方式城市化水平较高。但是，东营在环境质量因子的排名却是全省倒数第二名，这和其产业结构主要偏于重工业有关，再加上其本省自然环境条件就比较差。虽然城市化综合得分排名第一，但东营城市化发展还存在一个很严重的问题就是城市规模偏小，对周边地区的辐射作用小，所以，今后东营城市化的重点应是扩大城市规模，要强化城市管理与服务，扩大城市人口的聚集效应，进一步提高综合城市化水平。
第二类为济南、青岛、淄博、烟台、威海和莱芜，城市化水平较高。济南作为省会城市，综合城市化水平在全省排名第六，这是极为不相称的。所以济南今后要进一步强化城市功能，重点加强城市基础设施建设，大力改善城市生态环境，强化城市管理与服务。青岛、烟台和威海三市地处胶东半岛，地理位置得天独厚，是国内距离日韩最近的地方，与日韩贸易往来频繁，经济发展水平较高，再加上自然环境优美，所以综合城市化水平也较高。莱芜市比较特殊，行政辖区只有两个城区莱城区和钢城区，因此其相关统计数据都归入城市口径里面，导致其城市化水平评价值偏高。但其行政辖区较小，经济发展水平较低，工业主要以莱钢为主，这成为其城市化发展的制约因素。淄博虽然城市化水平较高，但其经济发展水平较低，工业主要以齐鲁石化为主，今后要加快城市经济发展，改善城市生态环境，强化城市的管理与服务功能。
第三类城市为日照、聊城、济宁、潍坊、枣庄、临沂、泰安、德州和滨州，城市化水平较低，处于全省平均水平之下。其中进步最快的应属聊城，近些年，聊城加大了对城市基础设施的投资，改善了生态环境，大力建设“江北水城”，提高了其城市化水平。日照属于沿海城市，自然环境很好，适宜人们居住，但其经济发展水平比较低，制约了城市化的发展，今后要逐步扩大城市聚集功能，逐步提高城市居民的生活水平，促进社会进步。临沂、德州、枣庄、滨州等市都需加快经济发展水平，以促进城市化的发展。
第四类城市是荷泽，城市化水平最低。荷泽地处山东省西南内陆地区，区位条件差，自然环境也比较差。经济发展水平低是制约荷泽城市化发展的重要因素，2005年其人均GDP为5104元，仅相当于全省平均水平23899元的五分之一。城市基础设施落后，居民生活质量差，荷泽城市化发展当务之急是要大力发展城市经济，为加快城市化进程提供支撑。

建议：（一）坚持以人为本的科学发展观
在城市化进程中充分体现以人为本的科学发展观，就是要通过推进城市化来转移农村人口，增加农民收入，根本解决“三农”问题，缩小城乡差别，扩大消费需求，促进城市与农村、经济与社会的协调发展。最终实现满足人的需要、促进人的全面发展，促进经济、社会和环境可持续发展的科学发展目标。
（二）正确处理城市化和经济发展的关系
城市化是工业化的结果，城市化水平与地区经济发展水平成正相关关系。只有经济发展了，才能创造更多的就业岗位，吸纳更多的富余劳动力，提<

Answer 2

东边沿海
西边内陆
沿海有利于房展