Question

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On some networks a GSM phone without a SIM card may be used to make emergency calls and most GSM phones accept a larger list of emergency numbers without SIM card, such as 112, 911 118, 119, 000, 110, 08, and 999. However, some GSM networks will not accept emergency calls from phones without a SIM card, or even require a SIM card that has credit. For example, Latin American GSM networks and those in the United Kingdom typically do not allow emergency calls without a SIM. Also, GSM phones sold in some countries like Singapore do not accept 112 as an emergency number if they have a SIM card inserted.

In the United States, the FCC requires networks to route every mobile-phone and payphone 911 call to an emergency service call center, including phones that have never had service, or whose service has lapsed. As a result, there are programs that provide donated used mobile phones to victims of domestic violence and others especially likely to need emergency services.

Mobile phones generate additional problems for emergency operators, as many phones will allow emergency numbers to be dialed even while the keypad is locked. Since mobile phones are typically carried in pockets and small bags, the keys can easily be depressed accidentally, leading to unintended calls. A system has been developed in the UK which connects calls where the caller is silent to an automated system, leaving more operators free to handle genuine emergency calls

Answer 1

部分电信网允许GSM 手机即使没有SIM 卡也可以拨通紧急求救电话。
甚至有许多网可以拨通更多的紧急求救号码，像112, 911 118, 119, 000, 110, 08, 和 999。
也有网必须要有 SIM 卡才能拨打，甚至要求卡里必须储值。
拉美和英国，必须要有SIM 卡才能拨通紧急电话。
有的国家，像新加坡，贩售的手机如果带着SIM 卡，就不能拨打112。

在美国，联邦通讯委员会（Federal Communication Commission）规定业者必须把所有手机、公用电话拨出的911电话接进紧急联络中心。
不论这门电话是否还没开机激活，或者早已停机,都可以打紧急电话。
因此，社福团体有计划的把淘汰的老旧手机提供给家暴被害人以及其他常需紧急救助的弱势族群。

手机也给急救中心话务员带来前所未有的难题。
有些手机键盘锁定也可以拨出紧急号码。
手机在口袋、包包里，键盘常常因为被挤压到而自行拨号。
针对这个问题，英国把所有听不到声音的电话转接到自动处理系统，让话务员可以专心处理真正的紧急电话。

Answer 2

在某些网络的GSM手机没有SIM卡可以用来拨打紧急电话和GSM手机大部分接受更大的名单紧急电话号码没有SIM卡，如112 ， 911 118 ， 119 ， 000 ， 110 ， 08 ，和999 。然而，一些GSM网络将不接受紧急电话从手机无需将SIM卡，甚至需要SIM卡具有信用。例如，拉丁美洲的GSM网络和那些在英国一般不允许紧急电话无需将SIM 。此外， GSM手机销量在一些国家，如新加坡不接受112的紧急电话号码，如果他们有一个SIM卡插入。

在美国，联邦通信委员会要求网络路由每移动电话和公用电话911紧急电话的呼叫中心服务，包括手机，从未有过的服务，或其服务已经失效。因此，有计划，提供捐赠二手手提电话，向家庭暴力受害者和其他人尤其是有可能需要紧急服务。

移动电话产生更多的问题，紧急运营商，因为许多手机将允许紧急电话需要拨甚至在键盘锁定。因为手机通常是在口袋里，并进行小包装袋，钥匙可以很容易地压低意外，导致意想不到的要求。系统已在英国，是连接电话的来电者是沉默的自动化系统，使更多的经营者真正的自由来处理紧急召唤