梯阵系统的简介
“梯阵”系统最早诞生在二战结束后的1948年,当时为了服务于美苏两大军事集团进行“冷战”的需要,由美国牵头在全球范围内建立了代号为“梯阵”(Echelon)的监听网络,以对前苏联的政治、经济、军事动向进行严密监控。美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国为此还专门签订了“秘密安全协定”来确保该系统的合法性。根据“秘密安全协定”的规定,“梯阵”系统由各国联合运作,各国的主管部门分别是美国的国家安全局、英国政府通讯局、加拿大通讯安全局、澳大利亚的国防通信处和新西兰的通讯安全局。
“梯阵”系统在上述各国均建立了大型的监听站,并利用飘浮在太空的间谍卫星可以对世界上任何一个国家对内对外的一切电子通信———电话、电报、传真、电子邮件,以及包括短波、民用航空和航海通讯在内的各种无线电信号进行窃听。据通信专家分析,事实上,如果电话或通信在其传输过程中的任何一个环节经过卫星或微波中继就很有可能被“梯阵”系统所监听。即便是海底电缆或是地下通信光缆往往也可能在某个环节上与微波网络相连,因而这种“安全”的有线通信方式也不能幸免。
在“梯阵”系统遍及全球的监听站中,最大的电子监听站设在英国的约克郡高沼。此外,在澳大利亚的肖尔沃特湾、加拿大的利特里姆以及新西兰的怀霍帕伊也都设有“梯阵”系统的监听站。尽管在“梯阵”系统的运作上美国同英、加、澳等国签署有“安全协定”,但各国在获取情报成果的分享和使用上其地位是不同的。协议规定,美国在情报使用权上具有最优先的地位,英国其次,而加、澳、新等国以及后来加入的日本、韩国等则只具有三流地位。 早在1988年,英国著名调查记者杜尔肯就曾经撰文披露,在欧洲有一个多国联合的庞大的电子监听网络的存在。不过,由于杜尔肯当时没有提供这套系统的细节,也没有提及该网络的名称,因而并没有引起人们的注意。直至1998年,一份由欧洲议会议员阿兰·蓬皮杜牵头的名为《科技选择评估》的调查报告才较为详细地介绍了“梯阵”系统的基本情况。该报告公布后,在整个欧洲掀起了轩然大波,迫使欧洲议会不得不下令再次对“梯阵”系统进行更深入的调查。欧洲国家普遍担心,美国企图利用冷战时期发展起来的这套庞大的监听系统来扩展其经济利益,并将其转化为一个完全的商业间谍手段。欧洲议会议员们均认为,要么将美国的“梯阵”系统全部拆除,要么所有欧盟国家都应当参与系统的运作和情报的共享。此时,你可曾知道你的一举一动都处在商业对手的监控之下。
在“梯阵”系统的秘密曝光以后,美英两国政府以及情报部门的表现也是异常一致,要么宣称“一无所知”,要么回答“无可奉告”,总之不愿公开承认这个全球性监听网络的存在。而澳大利亚和加拿大则迫于民众的巨大压力,不得不发表声明说,两国在当时“特殊”的条件下的确参加了“梯阵”系统,但可以保证会采取措施来确保本国公民的权利不受侵犯。
对于一向自诩是欧洲盟国“利益保护者”的美国来说,“梯阵”监听系统的曝光不仅严重损害了自己“西方老大”的形象,也在一定程度上扩大了美国同欧洲盟国之间的早已存在的不信任感。就连美国自己的各种媒体也纷纷质问:“美国为什么要对自己的朋友搞间谍活动?”“我们需要进行一场新的冷战吗?”看来,如若想让“梯阵”事件平息下去,美国的当权者可能还要真的想想办法。
到处惹事的美国间谍这会儿在嚷嚷“统一欧洲”的欧洲人面前惹上麻烦——6月10日,正在美国访问的德国自由民主党议会党团主席沃尔夫冈·格哈特就美国对别国进行大规模窃听的做法提出强烈批评,并要求其停止此类间谍活动。
格哈特在访问期间与各方进行的政治会谈中多次表示,美国当局随心所欲地对德国及其他国家的私人和公务活动进行大规模窃听的做法是不能令人接受的。格哈特说,即使不考
虑经济方面的因素,美国的这种间谍活动对德国“造成的政治和心理损害也已经非常大了”。格哈特还要求德国联邦总理施罗德直接与美国总统布什就此事进行交涉。他说,德国应当在这个问题上明确表态,“我们不能容忍美国目前的这种窃听行为”。
6月4日,美国军方在与德国巴伐利亚州政府进行多次磋商无效后,只得决定撤消其设在巴伐利亚巴特艾布灵的通讯监听站。2002年9月,监听站的所有设备将停止运转,基地将归还德国政府。此前,巴特艾布灵监听站一直是德国对美国间谍活动争议的焦点。一些政界人士一直在为关闭这个美军基地而四处奔走。
目前美国设在欧洲其他国家的10多个监听站也被怀疑窃取工、商业情报,遭到所在国的强烈反对。近日,欧洲议会针对美国超级监听系统“梯阵”活动,专门在布鲁塞尔举行了听证会,对美国一直隐晦至深的“梯阵”监听系统进行调查。 在地球任何一个地方,你的隐私安全可能会在不知不觉中出现问题:你的一举一动被人了如指掌,你的讲话被一字不差地记录,你的电话、手机被详尽地窃听,传真被一览无余地盗看,电子邮件被不知不觉地泄密……
巴特艾布灵监听站干的就是这活儿。由巴特艾布灵等一系列监听站组成的“梯阵”监听系统,一直被有关专家认为是美国在全球的情报搜集网络领域的王中之王。
据BBC报道,该系统可以在同一时刻记录上百万个移动电话发出的微波信号,并利用一个强大的搜索引擎从这上百万记录中“斟词酌句”,也正因为此,许多国家政府高层官员已逐渐开始有意识地避免使用移动电话。报道称,该系统在收集情报的具体实践中确实体现了梯队操作协调一致的特点。在具体操作中,美国的卫星网络和设立在全球许多地方的监听站点密切合作,“梯阵”系统主要是利用卫星接收站和间谍卫星,拦截了大量电话、传真、因特网和电子邮件信息,窃听通话内容。目前,英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国境内都设有“梯阵”监听站点。由于超强的监听功能,从建立“梯阵”卫星监听系统起,美国军方始终不敢公开承认该计划。
更令欧洲人担心的是,长期以来“梯阵”系统可能窃取了大量的工业、商业情报。消息传出,欧洲一些跨国公司、大银行、大企业立时哗然。
欧洲拟向美国索赔200亿
今年4月份,一部专门披露美国监听计划的书籍——《秘密政权》在欧洲引起轰动。书中披露,美国特工部门正是根据“梯阵”计划每天监听因特网20万个电话。在太平洋地区,美国也从事类似的大规模间谍活动。他们几乎对所有人,从政府总理到政治家及老百姓都搞监听活动。
欧洲著名的信息安全方面的专家和程序设计人员认为,欧洲至少存在着10多个相互联系的窃听站,最大的天线似乎安装在英国和德国南部。其中有不少藏在大球体里,另一些是大型抛物面天线。大型计算机藏在相当于12层楼深的地下室,由数千名美国人管理。
5月30日,欧洲议会就“梯阵”监听系统举行专门听证会,要求对“梯阵”全球监听系统进行调查,同时敦促欧洲国家在收发电邮时使用密码,以防内容被偷看。欧盟委员会表示,利用“梯阵”收集工业情报将是“不能容忍的”。欧洲议会已经成立了一个专门委员会,搜集这方面的信息。如果情况属实,代表们打算要求美英每年赔偿200亿美元的损失。
据法新社报道,欧盟委员会的决议草案声称,这个全球性的截取信息系统的存在是“不容置疑”的,美国正利用该系统从欧洲公司窃取商业机密。此前,欧洲议会的一些议员已对这个系统进行了近1年的调查,得出的结论是,一份未加密的电子邮件如同一封没有信封的信,这个情报收集系统对个人隐私和商业机密构成了威胁。草案发出警告称,欧洲公司在传送机密信息时也不安全,未能逃脱工业间谍的截取。除非它们在传送敏感信息时对所有电子通讯设备设置了保护措施。这份议案提交欧盟各成员国后,将在6月底由欧盟国会讨论和投票表决。
作为欧盟各成员国,英国却成为“梯阵”的始作俑者,此事使英国成为听证会的众矢之的。欧盟委员会在明显是针对英国的一项警告中说,如果欧盟成员国使用这种系统帮助它们的公司收集情报,从而赢得竞争优势,那么该国将违反欧盟的法律。
尽管美国一直矢口否认“梯阵”的存在,但面对指责也未免做贼心虚。日前,一名欧盟委员会负责调查“梯阵”的的官员召见美国国家安全局和中央情报局官员时,心里有鬼的美国国家安全局和中央情报局官员却拒而不见。