Question

农业项目的风险与风险管理是什么样的？

Answer 1

风险（risk）指可能发生的为险，即由于某些因素而引致损失事件发生的可能性。“风险”的概念始出现于19世纪末的西方经济管理学中，现在已经广泛应用于众多领域。风险具有4个主要特征：①未来性。所有的风险都是将来可能发生的导致损失的事件造成的。②损害性。损害是风险发生的后果，所有风险都会对人类的利益造成损害。③不确定性。不确定性是风险的最根本特性，其来源主要是对风险因素认识的不足以及风险因素自身的变化。④可预测性。一定时空中的风险其发生频率和损失可以通过数理统计原理（如概率论等）进行预测。

具体到农业项目风险，可大致分为：①自然风险。②经济风险。包括市场性质风险、市场供求风险、市场秩序风险和市场开放风险。③政治风险。主要是由于国家的宏观经济政策或政治因素的变化可能造成潜在的项目损失的可能性，从项目建设与生产的角度看，基本上属于一种不可抗拒风险。政治风险是一种国家政府行为而无法为个人或企业行为所左右。政治风险包括的范围非常广泛，比如说由政局动荡带来的风险、体制改革带来的风险、产业政策调整带来的风险、财政货币政策的变动带来的风险以及外汇管制及税制改革带来的风险等。④行为风险。由于人员的过失、疏忽、侥幸、恶意等不当行为造成的风险。⑤技术风险。⑥评估风险。⑦其他风险。

从上述风险的特征来看，风险不可能完全排除。但在一定条件下，风险的发生是带有规律性的，这种规律性能使人类获得将风险降低到最小限度的可能性。随着科学和技术的进步，人类认识、管理风险的能力在不断增强。研究风险发生和变化规律，评估风险对社会、经济和生活等可能造成损失的程度，并选择有效的手段，有计划、有目的地处理风险，以期用最小的成本代价，获得最大的安全保障，这就是风险管理的内容。风险管理的目标是选择最经济、最有效的方法使成本降到最低。

为了实现风险管理的目标，需要按照一定的程序展开工作。风险管理的程序主要包括：①风险识别。对尚未发生的、潜在的风险因素进行鉴别、分类、判定风险因素的主次，这是风险管理的基础。②风险估算。对风险事件发生的可能性及风险事件造成损失的严重性进行分析、估计和衡量，为风险控制方法的选择提供依据。③风险控制方法的选择。根据上述风险识别和估算的结果，选择最佳的风险控制方法。④风险控制方法的实施。制订风险控制计划，协调各项工作和步骤，检查所选方法是否有效，实行所选方法，最终达到风险管理的目标。