Question

never before的时态？

在Never before_____in greater need of modern public transport than it is today中，为什么用现在完成时的has this city been.而在Never before_____see such a terrible car accident on the road中用过去式did I。

Answer 1

Never before_____has this city been in greater need of modern public transport than it is today.   

"Never before"指的是“从过去到现在说活时的一段时间以来没...”所以用现在完成时，也便于两段时期进行对比；且时间状语Never before 置于句首，后面部分需要部分倒装。

Never before_____did I see such a terrible car accident on the road.  

"Never before" 仅仅指的是“我当时遇事（过去发生交通意外事故那时）以前没...而已”，用了一般过去时。

Answer 2

通常用现在完成时，而且药倒装。
第一，因为是表示“从来没有过”(非明确的过去时间)，所以用现在完成时，同类例子，I have never met such a person before. 我从来没有遇见过这样的人。
第二，语法规定，never放句首，部分倒装。
关于你给的例子，照理也要用现在完成时，而不是一般现在时。确定句子没错，有一种可能就是用了明确的地点on the road。

Answer 3

完成时，表示过去到现在，或者过去的过去。eg.
I have never met him before.
He had never tasted hamburger before ten.