什么是紧缩性财政政策
紧缩性财政政策(Contractionary Fiscal Policy)是宏观财政政策的类型之一，是指通过增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求增长的政策。由于增收减支的结果集中表现为财政结余，因此，紧缩性财政政策也称盈余性财政政策。
1989年，中国针对改革开放政策实行以来始终没有得到解决的一些深层问题，提出治理整顿和深化改革的方针，继续控制社会总需求，坚持财政、信贷的双紧政策，实现社会供求总量平衡。
在财政方面的主要措施是：加强税收征管，特别是加强对集体经济、个体经济和私有经济的依法征税工作；严格清理和控制税收的减免优惠；逐步将一部分预算外资金转入预算内，逐步提高财政收入占国民收入的比重；
适当增加国防费、重点建设基金、农业、教育科学事业的投入，并保证国家债务的还本付息，对事业费和行政管理费作不同程度的压缩；坚持精简机构，裁减冗员；控制社会投资总规模，调整投资结构等。当社会总需求与总供给大体平衡以后，财政上则转向紧中有松的搭配政策。
一方面，通过加强税收征管、调节预算外资金、向居民和企业发行国库券和控制预算支出规模等措施，继续控制总需求；另一方面又通过调整支出结构，增加支农支出，保证重点建设投资，增加教育和科技支出等措施，促进经济结构的调整，增加有效供给。
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财政政策的类型主要有两种：一是总量取向的财政政策；二是结构取向的财政政策。前者主要根据宏观经济的冷热变化，通过财政政策的扩张或紧缩调控社会总需求和社会总供给，使两者趋于平衡。后者的目标是优化宏观结构，基本不影响总量。
改革开放以来，中国大部分时期实行的是紧缩性的财政政策。1998年至2003年，中国实施积极的财政政策，有效地抵御了亚洲金融危机的冲击，每年拉动GDP增长1.5到2个百分点，有力促进了经济持续稳定快速发展。
积极的财政政策的实质是扩张性的财政政策，属于总量调控的政策，只能是权宜之计，长期实施会产生严重的负面影响。
国外的经验表明，长期依靠财政手段解决总量问题会造成经济滞胀。同时，扩张性的财政政策会增强政府在配置资源上的作用，产生与市场化改革趋势相违背的体制复归。
与此相对应，经济学界普遍认为，稳健的财政政策是以优化结构为重心的长期性政策，其核心是“松紧适度、着力协调、放眼长远”，也叫做“中性”财政政策。
当前的问题主要是宏观结构的扭曲。宏观结构不只是经济结构，还应当包括区域结构、城乡结构、收入分配结构等在内的社会结构，这就要求财政政策从单纯的“经济性政策”转为综合的“社会性政策”，更多地关注长期性问题。
在市场经济条件下，财政的建设性支出将趋于减少，而用于教育、公共卫生、科技、环保等方面的社会性支将逐步增多。因为，财政不只解决经济问题，还有一个重要功能：解决社会问题。
在稳健的财政政策下，财政支出将更多地投向教育、社会保障、医疗卫生和收入分配等方面的制度改革。
实施稳健的财政政策，融入更多人文关怀的因素，也可促使发展理念的转变：从单纯追求经济增长转向追求经济、社会和人的全面发展，这与政府提出的科学发展观是完全一致的。
参考资料来源：百度百科—紧缩性财政政策
紧缩性财政政策(Contractionary Fiscal Policy)是宏观财政政策的类型之一，是指通过增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求增长的政策。由于增收减支的结果集中表现为财政结余，因此，紧缩性财政政策也称盈余性财政政策。
与之相对的是扩张性财政政策。扩张性财政政策，又称膨胀性财政政策，是国家通过财政分配活动刺激和增加社会总需求的一种政策行为。
主要是通过减税、增加支出进而扩大财政赤字，增加和刺激社会总需求的一种财政分配方式。最典型的方式是通过财政赤字扩大政府支出的规模。当经济生活中出现需求不足时，运用膨胀性财政政策可以使社会总需求与总供给的差额缩小以至达到平衡；
如果社会总供求原来是平衡的，这一政策会使社会总需求超过总供给；如果社会总需求已经超过总供给，这一政策将使两者的差额进一步扩大。
扩展资料：
我国财政政策的手段：
1、国家预算。主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目14标。
2、税收。主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入，调节社会经济的分配关系，以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。
3、财政投资。通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量，以实现巩固和壮大社会主义经济基础，调节产业结构的目的。
4、财政补贴。它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要，通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助，以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。
5、财政信用。是国家按照有偿原则，筹集和使用财政资金的一种再分配手段，包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。
6、财政立法和执法。是国家通过立法形式对财政政策予以法律认定，并对各种违反财政法规的行为（如违反税法的偷税抗税行为等），诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁，以保证财政政策目标的实现。
7、财政监察。是实现财政政策目标的重要行政手段，即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。
参考资料来源：百度百科-财政政策
参考资料来源：百度百科-紧缩性财政政策
