Question

保护海洋的重要性

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Answer 1

海洋环境保护的重要性

海洋是一个完整的水体。海洋本身对污染物有着巨大的搬运、稀释、扩散、氧化、还原和降解等净化能力。但这种能力并不是无限的，当局部海域接受的有毒有害物质超过它本身的自净能力时，就会造成该海域的污染。

海洋污染是一个国际性的问题。据不完全统计，世界上每年把1000万吨石油排入海洋；约有100万吨滴滴涕已滞留在海水中。保护海洋环境，防止海洋污染是各国的共同要求。海洋污染的特点是污染源广，有毒有害物质的种类多，扩散范围大，危害深远，控制复杂，治理难度大。因此，海洋污染比起陆上的其它环境污染要严重和复杂。

海洋污染的直接受害者是海洋生物资源的损害。如河北南堡渔场，在近岸未受污染以前，捕捞鲆鱼、鲽鱼多集中在秦皇岛沿岸5～10米等深线以内，现在已移至15～23米水深作业。过去在营口、塘沽、羊角沟附近的浅水区产毛蚶最多，现在也大大外移了。莱州湾的小清河口附近，过去盛产河蟹及银鱼，现因小清河成为排污河，使河蟹和银鱼绝迹。大连湾由于海水受污染，引起海带腐烂和贝类死亡。甘井子区柳柴沟原有7个海水养殖场，现在只剩下了一个；污染荒废的滩涂达5 000多亩；过去棉花岛一带盛产海参、扇贝，现也基本绝迹。胶州湾原是一个多种鱼虾产卵、索饵场，生产多种经济鱼虾，现在产量也下降了，每年经济损失约150万元。1978年4月，南黄海北部发生一次大面积的漂油事件，事故发生后的10多天内，在收购的376万斤海产品中，受污染的鱼虾达56万斤。福建沙埕港也因农药厂的污水排入，致使八尺门以内海口的贝类养殖一度大幅度减产。赤潮在中国沿岸也多次发生，辽河口（1975、1976年）、大沽河口（1977年）、黄河口（1952年）、大连湾（1979、1980、1981年）、青岛沙子口近岸、东海（1972年）以及湛江港（1980年）等相继出现过。尤以1952年5月在黄河口由夜光虫形成的赤潮最为严重，持续2个月时间，影响范围长70公里、宽20公里。

此外，海洋污染还直接危害沿海人民的身体健康。卫生部门调查指出渤海、黄海沿岸的渔民头发中发现的汞、镉含量高于内地居民。北戴河、大连、青岛、烟台等地一些著名的风景游览区、疗养区和海水浴场，近几年来也有过油膜或油块的污染。

中国筑海塘及其它围海工程的历史悠久，遍及沿海各省，这对防止海潮泛滥，围垦滩地和发展生产起着重要的作用。但盲目的、不切实际的围垦，任意建造海洋工程，随意挖沙采石，乱砍滥伐防护林，都可能损害近岸的海洋环境，会造成海岸后退，水土流失，破坏鱼虾等栖息、繁殖的场所，使滨海地区和生态平衡失调。浙江、福建、广东、海南沿海兴办围海造田，出现过围后积水过多或缺乏淡水等围而不用的现象。如海南岛四周围垦了7万亩土地，但已利用的还不到10％。莆田湄州湾围垦后，把渔船的避风港也围掉了，机帆船都无法靠岸。广东饶平县汫洲乡，原有牡蛎养殖滩涂3万亩，因围海造田把海水养殖挤掉，使农民生活下降。福建诏安下河围垦后，每年损失蚶苗12亿粒，价值30万元。厦门港内，自从修建集美、杏林、马銮、筼筜港海堤，因水文状况发生变化，冲刷区变为淤积区，东渡新港尚未建成，却已出现淤浅现象。自集美海堤建成及策槽、东坑滩涂围垦后，刘五店一带生态环境发生很大变化，砂砾底质变为淤泥底质，使中国稀有珍贵的文昌鱼难以栖存，有的死亡，有的外游。在建造海河闸工程时，由于没有建造相应的过鱼设施，致使溯河而上产卵的鱼蟹濒于绝迹。浙江姚江建闸后，反而导致涌江下游的严重淤积，影响宁波港的航运。在海南岛东岸和南岸的沿海沙滩和沙堤中含有钛铁成分，许多农民进行盲目任意的挖凿开采，其后果是不堪设想的。辽宁旅顺柏岚子砾石堤，每年约开采5 000立方米砾石，以致引起岸线后退现象。盖县鲅鮹窝的岸线逐年后退，侵蚀土地和公路，原因也是过量开采滨海砂石引起波能剧增的结果。海南岛还有人下海打捞珊瑚，以珊瑚作原料来烧石灰，这是直接破坏水产资源的行为。

近几十年来，中国海洋渔业资源明显衰退，渔获量下降，质量受到影响，除与海洋环境受污染有关外，渔业结构不合理，重捕轻养，捕捞过度，酷鱼滥捕是一个重要原因。过度捕捞，往往造成滥捕未成熟的小鱼，破坏渔业资源的再生产能力，使经济价值高的鱼种逐渐消灭，代之而起的小杂鱼和劣质鱼上升。

海洋里提供给人类的渔业资源是有限度的。在渤、黄、东、南海大陆架区域内，估计可能提供的渔业资源大约 1000万吨，其中可捕量为500～600万吨，而目前近海的捕捞量已达600万吨以上。即实际捕捞量已大大超过容许捕捞量，尤其在渤、黄、东海，过捕现象更加严重。中国很多经济鱼类，如大黄鱼、小黄鱼、鳕鱼、真鲷、黑口、白姑、黄姑、红姑、绿翅、鳊鱼、牙鲆、高眼、舌鳎、太平洋鲱鱼等资源均已严重衰落，一些高质量的经济鱼类产量大幅度下降。小黄鱼最高年产量达17万吨，目前年产量仅2万吨。以吕四渔场为例，原是一个最大的小黄鱼产卵场，早在50年代后期资源就已遭到破坏，到60年代中期就逐年失去捕捞的价值。鱼的最大年龄从18龄缩减为近期的3～4龄。小黄鱼资源衰落后，接着又开发了吕四大黄鱼产卵场，10多年后，年产量由原来的6～7万吨降为1～2万吨，鱼龄由29龄缩至近年的10龄左右。著名的舟山渔场，1974年大黄鱼、小黄鱼、带鱼、墨鱼的产量为1000多万担，1978年降至600多万担。渤海除对虾、毛虾外，许多经济鱼类几乎绝迹；黄海带鱼、小黄鱼已形不成鱼汛；东海、南海的大黄鱼、带鱼产量也大幅度下降；南海的产量也以幼鱼占多数。

渔船和网具也发生了很大的变化。船只越来越多，马力越来越大，网眼愈来愈小，渔场单位海域面积的捕捞次数愈来愈频繁。以70年代与60年代相比，近海拖网船马力数增加2.47倍，而捕捞产量只增长57％。以渤海渔场秋捕对虾过程时损害的幼鱼情况为例，1994年仅272对渔轮拖网，共损害幼鱼4517.8吨，计58 068.7万尾。两年后，若成活率为50％，则可提供的可捕量达27 935.39吨。 1976年1073对拖网机帆船，共损害幼鱼15 376.1吨，计192 595.9万尾，两年后，能提供104 983.8吨产量。其中小黄幼鱼损害最为严重，约占50％，达7 693.4吨，计87 095万尾，两年后可提供43 547吨产量。由此可见，过度捕捞对渔业资源的破坏是十分严重的。拖网渔业对经济鱼类的幼鱼损害很大。

渔业资源一旦遭到破坏，恢复是极不容易的。如黄、渤海的真鲷，1920～1935年间被日本渔轮滥捕后至今尚未恢复。小黄鱼资源自50年代破坏后，亦长期得不到恢复。

上述情况说明，保护海洋环境，防止海洋污染，保护海洋资源，防止恶性循环继续发生，是一项刻不容缓的任务。

海洋环境保护不仅指海洋污染的防治，而且涉及海洋资源的保护，海洋资源的合理开发利用，以及工业布局、能源结构、产品结构等许多问题，即涉及政治、经济、法律和科学技术等各个方面。从根本上讲，保护环境就是保护资源，就是为促进经济发展提供物质基础。资源和环境是一个有机的统一整体。自然资源对环境起着重要的调节作用，破坏资源，就是破坏人们的正常生活环境，保护自然资源，并不是消极地保持自然的天然面貌，而是有效地、充分地利用自然环境及其资源。保护自然资源和合理利用自然资源，二者是统一的和互为因果的。要以生态平衡的整体观和经济观，科学地、全局地、长远地正确处理好海洋资源的开发与环境保护的关系。开发是为了人民的需要，为人民造福；保护是保护资源再生产能力，防止污染，防止生态系统恶化。保护是为了更好地开发利用，而开发利用必须注意保护。要从环境的全局出发，使经济建设、城市建设和环境建设做到同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，做到海洋开发事业既能全面发展，海洋环境又能得到保护。

Answer 2

海洋和我们是一个整体，首先，海洋本身对污染物有着巨大的搬运、稀释、扩散、氧化、还原和降解等净化能力。但这种能力并不是无限的，当局部海域接受的有毒有害物质超过它本身的自净能力时，就会造成该海域的污染。另外海洋虽然蕴藏许多资源，但海洋资源的再生也是需要时间的，如果我们无节制地开发海洋资源而不注意保护，那么这些资源总有被用光的一天。所以保护海洋极其重要也十分必要。

Answer 3

海域的自然资源是重要的国土资源，象陆地国土一样是中华民族赖以生存和发展基础。我国的海洋资源既有巨大的开发潜力，又有急需加强保护的双重任务，应该实行合理开发战略，使国家管辖海域成为海洋资源可持续开发利用基地。
海洋矿产资源包括国家管辖海域的石油资源、天然气资源、天然气水合物资源、砂矿资源，国际海底区域的多金属结核资源、富钴结壳资源、热液硫化物矿产等，有巨大的潜力。要加大海洋矿产资源勘探力度，增加探明储量，提高国家的资源保证程度。力争在海上发现新的大型油气田，使海洋油气产量在全国油气总产量中的比重从目前的10％提高到25％以上，达到世界的平均水平。要把天然气水合物勘探列入国家计划，重点进行南海北部陆坡区相关海洋环境和天然气水合物资源调查，为商业性勘查做好资源、环境和技术准备。要加强有争议海区的石油和天然气勘探，并积极贯彻“搁置争议、共同原则”，维护我国的海洋权益，力争海洋权益主张重叠区域的资源份额。
重视保护已经严重衰退的海洋生物资源，海洋捕捞业要采取捕捞量“零”增长甚至“负”增长政策，减少捕捞量，争取逐步恢复主要经济鱼类、重要渔场的渔业资源。科学合理利用滩涂和浅海的可养殖海域，减少养殖业的自身污染，保护养殖海域的生态环境，积极推广生态优化养殖模式，采取大型海湾和近海的海洋农牧化、重要经济种类的人工增殖放流、近海渔场综合整治等措施，保证海洋生物资源的可持续利用。
珍惜爱护每一处可用于海洋旅游娱乐业发展的海滩、海水浴场、海水运动场、珊瑚礁区、沿海红树林等资源，积极发展海洋旅游业。要重视保护海洋生态环境，防止海洋生态环境退化，保证海洋的永续利用。
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Answer 4

我国有海洋生物两万多种，海洋鱼类3000多种；海洋石油资源量约240亿吨，天然气资源量14万亿立方米；滨海砂矿资源储量31亿吨；海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦。
意义：按照联合国海洋法公约的有关规定，世界许多沿海国家的海洋资源可以与外国合作开发。根据我国的国情和海洋资源特点，从战略角度考虑，既要充分挖掘本国海洋资源的潜力，也要走出去，采取各种形式，多元化利用国外资源：（1）要进一步合作开发利用外国渔业资源。我国已跨入世界主要远洋渔业国家的行列，远洋渔业的作业区域遍布西非、东非、南亚、中东、南太平洋、北太平洋和南美洲30多个国家和地区的近海,今后应进一步加强这种合作，共同开发其管辖海域的渔业资源，尤其应加强与阿拉斯加、非洲沿岸和拉美地区国家合作，采取独资、合资形式开发这些国家近海资源。(2)我国与日本、韩国、越南的渔业协定生效后，有大批渔船要退出传统作业渔场，大量渔民面临转产转业的严重形势。要加强与周边国家的合作，延长现有渔业协定中的安排，也可考虑争取建立共同渔业开发区等措施，维护我国渔船在传统渔场的捕捞利益，减少渔业协定生效造成的损失，为渔民转产转业争取时间。（3）利用我国的政治优势和地缘优势，争取与海上邻国、海洋油气资源条件较好的非洲和拉美国家合作，勘探开发其海洋油气资源，优化我国油气资源配置。

Answer 5

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