Question

行政法案例分析

孙甲与孙乙乃兄弟，孙甲18岁，孙乙16岁。二人某日到舞厅跳舞，孙甲与张某发生口角并打了起来，孙乙帮其兄孙甲打张某。派出所对孙甲、孙乙每人处以罚款50元的处罚。张某不服，向县公安局申诉，县公安局改处各拘留5日，孙兄弟俩不服。
问题：
（1） 孙兄弟俩可否不经上级公安机关复议直接对县公安局的决定提起行政诉讼？其依据是什么？
（2） 如孙兄弟俩依法提起行政诉讼，他们兄弟俩、张某、派出所、公安局在诉讼中各处于什么地位？
（3） 孙乙可否委托其兄甲为诉讼代理人？
（4） 本案如可提起行政诉讼，应否公开审理？
（5） 如果一审法院判决撤销对孙二人的处罚，张某可否上诉？
（6） 如果县公安局撤销了派出所对孙二人的处罚，张某可否提起行政诉讼？如可以，怎样确定孙氏兄弟俩、张某、派出所、公安局的诉讼地位？

Answer 1

1--不行 必须行政复议才可以提起行政诉讼 《行政诉讼法》明确规定

2--孙某属于原告 公安局属于被告--提出的是行政诉讼，张某应列入第三人 派出所只是公安局下属派出机构无独立诉讼请求权，其诉讼请求权由公安局执行

3--可以委托其兄代理

4--可以公开审理

5--可以上诉，一审不服的判决可以向中级法院提出

6--如果没提起行政复议，张某不可以提出行政诉讼。复议不服 提出诉讼参考第2条回答 原告改为张某