Question

用经济学原理解释房产税对相关利益主体的影响

Answer 1

1.房产税的征收对消费者的影响
1对炒房者的影响：对于购房投资者，此次我国政府开征房产税的主要目的就是打压我国投资者投资买房行为。对纯粹的投资者而言，特别是动用银行资金的炒房者，持有成本的明显上升将显著增加其负担。按照目前上海市已经出台的房产税的征收方法，如果购房者购买房屋的数量增多，相应的房产税缴纳的数量也会增多。他们便要急于出售或出让一部分房屋，一旦出于压力急于抛出大量房源，更将使得短期房源供应增加，房价下跌的可能性增大，最终可能使得炒房得不偿失。房产税对于购房投资者来说可以起到一定的限制作用，但是，征收房产税对于房价不会产生太大的冲击，主要原因还是由于政府为了维持国民经济的平稳快速运行，房产税的税率不可能很高，这在一定程度上也限制了房产税限制投资者的作用。
2对首次购房者的影响：普通购房者可能是房产税开征的相对较大受惠者。由于以投资为主的炒房客受到限制，楼市泡沫产生的可能性小了很多，也让楼价更加合理，更能满足多数购房者的需求。此外，对拥有自住房产的业主来说，第一套住宅很可能免征。因此，除非持有超出征收范围的多套物业，否则并不会付出更多的成本。
但任何事情都有两面性，虽然政府征收房产税的初衷是温和地进行房价调控，但由于税收具有普遍性，在对炒房者进行征税的同时，也对普通购房者同样征税，这对于购房者来说更加增加了其购房的费用支出，增加了其家庭负担。
3对出租房房东的影响：从香港的经验来看，房产税基本上相当于一个月或半个月的房租。即便按照之前的规定，出租住宅按照经营性房产认定，12%的税率水平也明显高于香港。因此，房产税的征收可能会让房东调高租金，转嫁部分到租客身上。

2房产税的征收对房地产业的影响
房产税的征收对象是消费者，对开发企业没有直接的影响。但是长远来看消费者由于房产税的征收而产生的产品消费结构的变化值得开发企业重视，因此开发企业需要在需求层面进行更深入的研究方能获得长远发展。房产税对房地产业的影响，不仅要从房产税的角度来考虑，更应从当前房地产业自身的发展特点出发。
1土地出让金制度不变则难以对房价产生实质影响：部分观点认为房地产税是“把几十年土
地出让费用分年收取”，在这一前提下，产生了征收房地产税会大幅度地降低房价的说法。但这种说法混淆了土地出让费用的地租性质与国家税收之间的区别：土地出让金是土地所有者出让土地使用权的交易价款，属于地租范畴；而房地产税则是政府对不动产业主赋予的一种法律义务，两者性质不同，不能互相替代。开征房地产税不会取消土地出让金。这样的话，土地成本的刚性推动决定了房价不会因为房产税的征收就出现明显下降。
2可售可租房源增多资源得以合理利用：在部分炒作氛围浓厚的城市当中，投资者购买房屋之后既不自住也无暇出租，专等房价大幅上涨后坐收暴利。房产税严格执行的情况下，一方面可促使部分实力不济者抛售房源，另一方面即便有实力而无需抛售者，为规避按房产市价征收的成本，可能将房源转为租赁，获得收入的同时避免缴纳更高的税收。无论是何种情况，市场上都新增可售与可租房源，使得建成的房屋得以利用，减少资源浪费。
3行业短期波动长期平稳利好：短期来说，房产税的预期可能使部分炒房者被迫抛售房源，增加市场供应，价格或将下探，资金链相对薄弱的开发商可能因此被迫降价，甚至被挤出房地产行业，造成整个房地产业的波动调整。
从长远来看，房产税将会减少楼市的投机和非理性成分，逐渐挤出房地产市场的价格泡沫，从长
期看，房产税对房地产业将形成利好。

3房产税的征收对地方政府的影响
1房产税对地方政府的短期影响：短期影响：短时间内难成稳定税源。除了抑制房价，房产税的一个重要功能被认为是将为地方政府提供稳定的税源，进而摆脱土地财政。不过就目前而言，房产税暂时对地方财政来说影响不大，只是长期的影响可能会好。
2房产税对地方政府的长期影响：长期影响：房产税属于地方税，征收房产税可以为地方财政筹集一部分市政建设资金，解决地方财力不足。而且，房产税以房屋为征税对象，税源比较稳定，随着地方经济的发展，城市基础设施改善和工商各业的兴旺，房产税收将成为地方财政收入的一个主要来源。
长期来看，房产税有助于稳定地方政府的财政状况，也使得政府在一定程度上减少了对房地产的依赖，能够更加积极的执行国家的调控政策，加快经济结构转型，调节收入分配，有效解决因高房价带来的一系列社会问题。同时房产税作为地方财政收入的重要来源可以在一定程度上减少地方政府“卖地生财”的行为，为抑制我国过高的房价起到一定的作用。开征房地产还可以减少地方政府对与中央政府财政的需求，有利于国家政府其他事务的开展，有利于国家事务的自由支配权。

Answer 2

房产税的征收对象是消费者，对开发企业没有直接的影响。但是长远来看消费者由于房产税的征收而产生的产品消费结构的变化值得开发企业重视，因此开发企业需要在需求层面进行更深入的研究方能获得长远发展。房产税对房地产业的影响，不仅要从房产税的角度来考虑，更应从当前房地产业自身的发展特点出发。
1土地出让金制度不变则难以对房价产生实质影响：部分观点认为房地产税是“把几十年土
地出让费用分年收取”，在这一前提下，产生了征收房地产税会大幅度地降低房价的说法。但这种说法混淆了土地出让费用的地租性质与国家税收之间的区别：土地出让金是土地所有者出让土地使用权的交易价款，属于地租范畴；而房地产税则是政府对不动产业主赋予的一种法律义务，两者性质不同，不能互相替代。开征房地产税不会取消土地出让金。这样的话，土地成本的刚性推动决定了房价不会因为房产税的征收就出现明显下降。
2可售可租房源增多资源得以合理利用：在部分炒作氛围浓厚的城市当中，投资者购买房屋之后既不自住也无暇出租，专等房价大幅上涨后坐收暴利。房产税严格执行的情况下，一方面可促使部分实力不济者抛售房源，另一方面即便有实力而无需抛售者，为规避按房产市价征收的成本，可能将房源转为租赁，获得收入的同时避免缴纳更高的税收。无论是何种情况，市场上都新增可售与可租房源，使得建成的房屋得以利用，减少资源浪费。
3行业短期波动长期平稳利好：短期来说，房产税的预期可能使部分炒房者被迫抛售房源，增加市场供应，价格或将下探，资金链相对薄弱的开发商可能因此被迫降价，甚至被挤出房地产行业，造成整个房地产业的波动调整。
从长远来看，房产税将会减少楼市的投机和非理性成分，逐渐挤出房地产市场的价格泡沫，从长期看，房产税对房地产业将形成利好。
房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。