Question

地质资料社会化服务运行机制

Answer 1

一、管理体制

在英国地调局建立与维护的十几个地学数据库中，除由其本身所采集的数据外，英国地调局还通过合作伙伴机制，将一些私营的地学研究机构、大学，甚至个人等纳入到地质数据库的提供者的行列。它们通过与这些机构或个人签订合作协议，以优惠的政策对其提供地质信息服务，同时要求这些研究机构或个人将自己的地学研究成果或数据通过网络为他人提供地质信息或咨询服务，从而成为地球科学与环境信息服务的外围提供者，极大地丰富了地球信息服务的内容。另外，在地质调查机构内部信息服务的提供者也有较大变化。传统地质信息服务的提供者以资料、图书管理部门为主，现代信息服务的提供者在机构内部已经扩大成包括各专业部门 ( 地质、水文、矿产、灾害等) 重大项目在内。

通过国家合作地学信息服务项目，英国地调局与英国国内各种拥有重要地学数据的机构建立起密切的伙伴合作关系，共同为英国地质信息服务。根据 2006年英国地调局年度报告，已经有近 300 家地质调查机构、私人企业、大学及县管部门与英国地调局建立起良好的合作关系。

二、服务机制

英国地调局采用联合多层次多部门的服务提供者为社会提供地学信息。多层次是指英国地调局内部机构，以及与私营的地学研究机构、大学，甚至个人合作提供地质信息; 多部门是指与国内其他拥有地学数据的机构合作提供地学信息。

多层次合作通过建立合作伙伴机制，将一些私营的地学研究机构、大学，甚至个人等纳入地质数据提供者的行列。英国地调局通过与这些机构或个人签订合作协议，以优惠的支持为其提供地质信息服务，同时要求他们将自己的地学研究成果或数据通过网络为他人提供地质信息或咨询服务，以扩大地球科学与环境服务的领域。虽然这类地质信息服务的提供者提供的地质信息和服务有局限性，但往往有他们自己的观点和认识，并且在某些问题上内容更加深入，有助于社会公众从不同的角度认识和了解地球的形成、演变及其发展过程。同时，英国地调局内部机构也从以前由资料、图书管理部门为主提供信息，发展到内部的其他机构如地质部与资源部、环境与灾害部、信息部等各专业部门和重大项目也提供地学信息服务。

多部门合作是英国地调局通过国家地学合作地学信息服务项目，与英国国内各种拥有重要的地学数据机构建立合作伙伴关系，共同建立英国国家合作地学信息服务系统。

在提供社会化服务的时候，英国地调局重视对用户需求的分析，并根据用户需求的变化相应地修正自己的服务内容。如根据现在的用户要求，1989 年制定到 2005 年完成的英国 1:5 万比例尺地质填图的 15 年的计划标准存在某些重大缺陷，英国地调局根据新确定的用户需求和国家战略需要对每个 1:5 万比例尺进行了重新评价。

三、服务方式以网络在线服务为主

英国地调局的地质信息服务采取传统与现代服务相结合的方式，随着科技的发展，现代地质信息服务所占的比例越来越高。英国地调局建立了自己专门的地质信息服务网站，通过因特网与内联网 ( Internet/Intranet) 实现地学信息的实时在线信息服务。包括网页动态连接、目录查询检索系统、专题信息的浏览查询检索系统、Web 编图系统、一站式服务系统、服务的订购、付款和交付在内的各种在线地质信息服务系统和技术大大提高了服务的速度和质量。

Internet 信息资源增加的快速性及其管理的松散性使用户在搜索某一专题或某一区域的信息时效率低下，一站式服务系统正是为解决该问题出现的。最早出现在英国地理信息协会的杂志上，报道 INTERGRAPH 在因特网上开设了世界上第一家全天候服务的一站式数据商店，提供存取英国地调局等政府部门的以地图为基础的数据服务。英国地调局于 2003 年开启了国家合作地学信息服务项目，整合英国地调局内部的各类地学数据与信息资源，为英国地调局内部用户建立基于内联网 ( Intranet) 的一站式服务系统。在 2004 年该项目进一步扩大到整个英国国家级地学信息服务系统的建设上，并开始与国内主要地学信息的采集和提供者建立合作伙伴关系，为英国社会提供地学信息一站式服务。