保险业的地位及作用

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2006年4月22日,中国保险发展论坛2006国际学术年会在北京世纪金源大饭店举行,本次年会的主题是“又快又好,做大做强,十一五时期中国保险业的创新之路”。以下为中国再保险(集团)公司总经理刘京生的专题演讲
刘京生(中国再保险(集团)公司总经理):谢谢主持人!各位女士们、先生们大家下午好!首先感谢主持先生让我优秀发展,我发言的题目也是有点优先。我的题目是优先发展
再保险。促进保险业的健康发展。为什么这样讲呢?我想在这里简单的和大家说一下自己的三个想法。第一个,我想从再保险的理论和实务的研究方面,相对更加滞后于保险业,或者是产险和人生险的理论研究,和实务研究。因此我想呼吁国内的保险理论界要加大对再保险地位作用,和功能发挥这方面的理论研究,这是我想讲的第一个呼吁。
第二个呼吁,我想呼吁保监会成立再保险部。为什么呢?从十六大报告中讲了培育财产保险市场,人身保险市场,再保险市场。现在其他两个市场都已经有了直接主管和监管机构,唯独再保险还没有直接的主管和监管的机构在保监会,因此这是我的第二个呼吁。
第三个,再保险市场2006年1月1号全面开放以后,我们保险业或者是保险市场当中,开放最彻底,也是最到位的一个市场。目前,再保险市场除了三家我们集团内的中资公司以外,其他的三家,包括新近要成立的,面对市场竞争者,而且是国外的最大的或者是排在前五位的这些大的再保险公司。因此我呼吁在国内经营的中资和外资再保险公司能够联起手来,对于中国再保险市场发挥更大的作用。这是我想讲的三个呼吁。
我的发言有书面的东西,我想有些内容,我能够精简尽量精简,在10分钟之内,把我的内容讲完。我为什么谈优先发展再保险,看一个国家的保险发展,我自己感觉,我们觉得一个市场成熟程度,要看这个市场再保险发展的水平和整体的质量。这是从国外再保险成熟的保险市场,以及国外成熟的保险市场可以看出来。
国内行业发展,目前国内再保险发展是相对来讲是滞后的。已经成为保险业发展瓶颈制约。因此,我们呼吁必须优先关注加快发展。我认为当然从我们做再保来讲,要创新思维,重新认识再保险,在我们国家保险业这样的一个发展初级阶段,所应处的市场地位和它的功能作用,这是我今天想讲的意思。
首先从再保险的功能来讲,我今天是抛砖引玉。对于保险业整体发展具有重要的调控促进作用。十五期间中国保险业快速健康发展,在保障经济、服务社会等方面发挥了越来越大的作用。与此相应,再保险业的发展,应该说仅仅是近十年,才从无到有,从小到大发展起来。当然我们现在成为市场上不可或缺的组成部分。国际经验也证明,保险业的发展,保险十一五期间,保险业发展要实现又快又好,通过实现又快又好的发展途径,实现做大做强战略发展目标。我觉得保险业如果要实现又快又好和做大做强,确确实实我觉得离不开再保险业的发展。
我们有一个数据,按照发达国家再保险收入占保费总规模20%来计算,目前国内的再保险市场根据目前保监会公布的数据来测算,仅仅占到了总体保费的5%。因此,我干再保险,从这个角度来讲,也是觉得要重新从再保险功能这方面认识,来不断更新我们的观念,然后创新我们的思维。使得今后几您,在十一五期间,再保险业能够有一个飞速发展。
第二,对国内保险业,再保险也可以提供风险管理的作用。从保险业角度讲,我们经营风险的行业,当然是从再保险公司角度来讲,除了要经营自身的经营风险和各类风险以外,还对全行业累计积累的各类风险要提供风险管理和风险保障。从这一点上来讲,我觉得再保险在整个行业五道风险防线的作用当中,应该是能够发挥一些独特的作用。一方面再保险对直保公司反映的水平是异常敏感的,再保险公司和直保公司进行合作,和业务承保过程当中,了解直保公司内部水平以及对风险管控的能力。出于再保险公司经营利于需要,直保公司也会寻求更高更好的内控水平,促进直保公司的治理结构和内控治理。另一方面再保险直接影响到直保公司的盈利指标,因此适宜再保险安排,对于避免直保公司因为偿还能力不足至关重要。这个在监管实际当中,都把再保险作用提高到一个战略的高度来进行考虑。

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