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赣州市是江西省最大的设区市,位于赣江上游,江西省的南部,简称“赣南”。地处东经113°54′至116°38′,北纬24°29′,至27°09′;东西宽为219公里,南北长为295公里,土地总面积39379.64平方公里,占全省总面积的23.6%,据赣、闽、粤、湘之要冲,它东接福建省的三明市和龙岩市,南临广东省梅州市、韶关市和惠阳市,西靠湖南省彬州市,北连本省吉安市和抚州市,是东南沿海,珠江三角洲与内地的过渡地带。改革开放以来,尤其是近些年通过交通人的奋发拼搏,该市的公路、铁路、水路、航空之运输网络更趋完善,“四省通衢”的大交通格局基本形成。 赣州市下辖一区二市15个县和一个县级开发区。全市乡镇总数295个,行政村4092个;全市总人口为830万人。 近年来,赣州交通系统以保持共产党员先进性教育为动力,以交通管理体制改革为契机,开拓创新,加快发展,策应形势,凝聚合力,交通在实施“对接长珠闽,建设新赣州”的战略、构建“十大体系”、新农村建设、建立和谐社会和全民创业的进程中发挥了重要作用,并取得了较好成绩。 一、交通管理体制改革进一步完善 继2004年,市委、市政府做出了我市交通管理体制改革的重要决策,明确了市交通局是主管全市交通管理的政府工作部门,赋予其公路、高速公路、水路运输、城市客运管理职能,并对民航、铁路、稽征、航务负有协调之职能,基本上构建了赣州大交通框架之后,2005年,市委、市政府对交通体制改革又进一步进行了完善,赣州市公路局更名为赣州市公路管理局,为交通局下属的副县级事业单位;各县(市、区)公路分局撤销,成立了公路养护公司;赣州市公路运输管理处、赣州市港航管理处、赣州市高速公路管理处均为交通局下属的副县级事业单位;赣州宏泰公路建设投资有限责任公司、江西通威公路建设集团有限公司、赣州高速公路有限责任公司人财物归国资委管理,市交通局在行业管理上对其进行指导。 二、交通基础设施进一步加快 赣州市现有公路通车里程21018.4406公里,其中:高速公路3条(赣定、泰赣、成厦),里程198公里,赣韶高速公路大余段已开工;国道4条,里程960.198公里;省道23条,里程1266.064公里;县道152条,里程4627.242公里;乡道4493.663公里;村道9266.5636公里;专用公路206.71公里。按技术等级分:高速公路198公里;一级公路193公里;二级公路1781公里;三级公路719公里;四级公路5247公里;等外公路12881.699公里。按路面等级分:高级路面7245.2666公里;次高级路面2540.346公里;未铺装路面(中级、低级、无路面)11232.828公里。全市晴雨通车里程11788.3473公里。 农村公路建设成绩继续名列前茅。2005年底,全市295个乡镇,有281个乡镇通了水泥(油)路,通水泥(油)路率达95.3%;全市4092个行政村,通公路行政村3499个,其中1897个行政村通了水泥(油)路,通公路率达85.51%。特别是在2005年,我市率先进行社会主义新农村建设后,农村公路建设更是成绩骄人,是年就完成农村公路2102公里,新农村建设点道路251公里,共计2353公里,完成投资额达7.8亿元。农村公路建设对策应和推动新农村建设、发展农村经济起到了十分重要的促进作用。 客运站场布局趋合理,设施较完善,基本形成以赣州市章贡区为中心,各县(市)为节点的旅客集散网络。全市共有汽车客运站64个,其中一级站1个,二级站21个,三级站27个,四级站15个,站外场区13个,日发班次4409班,日均发送旅客61178人。货运站场建设和发展滞后于货物运输需求增长。全市仅有二级货运站1个,货运交易市场42个,站场面积2.1万平方米,库房面积0.6万平方米,停车场地1万平方米。 2005年,我市完成了上犹陡水旅游码头及其趸船、兴国鼎龙客运码头、崇义水口客运码头、会昌汉仙岩旅游码头、赣县攸镇客运码头主体工程的建设,并交付使用;完成了储潭件杂货(战备)码头的工可编制工作,并已通过初审,预计该工程总投资将达4000万元。此外,赣州港规划编制工作已启动,已完成前期大部份的资料筹备工作。 三、运输市场管理进一步规范 2005年,我市道路运政管理工作取得显著成绩。重点开展了清理客运车辆挂靠工作,清理挂靠车辆168辆,2017辆客车投保承运人责任险,保险金额达911余万元。整治了汽车维修行业,严把市场准入门槛,规范了市场经营行为。取缔无证经营业户9户,补办道路运输经营许可证127户。对于问题严重、情节恶劣的违章现象,申请人民法院强制执行,营造了合法经营、公平竞争的良好市场氛围。开展了营运客车安全专项整治,积极推行公车公营。危货运输安全专项整治取得成效,检查危险化学品运输车辆267辆,共查获无资质车辆运输起数6起,无资质驾驶起数9起,注销了一家危货运输企业。督促本辖区内危货运输企业,安装行车记录仪或“GPS”卫星定位系统,截止7月底,所有危货运输企业的车辆,按照要求已全部安装行车记录仪。我市原有危货运输车319辆,通过今年审验,已清理48辆达不到一级车况的车辆,现保留271辆危货运输车。培训危货运输驾驶员896人,通过专项整治清理176人,保留720人。驾驶员培训逐步规范,通过严格检查验收,目前全市保留驾驶员培训学校36个。加强了出租车行业管理,成立了出租汽车行业协会,从12月1日开始赣州城区592辆出租汽车全部实行打表计费,这标志着我市出租汽车行业管理和城市文明建设进入了一个新的发展阶段。 水运管理得到加强。市交通局港航处根据省交通厅对水路运输行业年审工作的通知要求,对全市的水运企业、营运船舶和港埠经营业户进行了年审。审验了水路运输企业70户(集体3户,个体60户,有限责任7户),其中交通部门3户,非交通部门67户,审验率达到100%,审验了沿海内河船舶98艘,55677载重吨,300客位,21379.92千瓦,审验率达到98%。审验了乡镇船舶194艘,2721载重吨,389客位,2939.535千瓦。全市共审验船舶292艘,58398载重吨,689客位,24319.455千瓦。与去年相比较,减少船舶13艘,减少运力12096载重吨,减少功率3323.335千瓦。加强了赣州城区港埠企业的年审工作,审验港埠企业经营业户66户,审验率达100%。开展了全市的船舶普查工作,将全市无证照船舶运力全部纳入了管理。通过今年的年审和船舶普查工作,加强了对乡镇船舶和港口经营业户的统一管理,规范了乡镇船舶和港口经营业户的办证程序,为今后进一步规范水运市场,发展水上运输奠定了基础。 四、道路运输生产力迅速发展 客运运力结构优化。全市营运载客汽车拥有量2256辆,客位52024座,同比下降2.3%和3%。通过结构调整,车辆档次大幅提高,高级客车达到317辆,客位9920座,同比增长96.1%和1.1倍;车型发展向小型化倾斜,全年增加小型客车77辆,减小大型客车50辆,大、中、小型车辆比例由2004年的29:47:24改变为26:45:29。 货运运力仍然保持良好的发展势头。全市拥有营运载货汽车12664辆,吨位40210吨,同比增长6.2%和25.3%;拥有其他机动车7708辆,吨位8146吨,同比增长15.4%和19.6%。受市场需求和治超等因素影响,专用载货和大型、重型车辆大幅增加,全市拥有专用载货汽车392辆,大型载汽车2596辆,重型载货汽车609辆,同比分别增长60.7%、5.1%、23.3%。大、中、小型车辆比例由2004年的22.7:9.2:68.1改变为23.6:9.7:66.7。 客、货运输生产稳中有升。全年完成旅客运输量5247万人,395548万人公里,同比增长6%和下降1.5%,完成货物运输量3188万吨,309556万吨公里,同比增长3.1%和5%;公路运输市场需求旺盛,客、货车实载率分别达到72%和95%。受铁路运输和客源流向的影响,公路运输客源结构有所变化,部分长途客源减少,如赣州——温岭等8条跨省班线报停,而短途客源有所增加,如县内班线新增22条,从而导致客运平均运距缩短。 在综合运输方式中,我市公路运输仍然占主导地位,客、货运量分别占全市综合客、货总运量的78.3%和89.5%。 道路运输全行业经营业户及从业人员有所增加。全行业经营业户10215户,从业人员57657人,同比增长15.6%和1.7%.其中客、货运输兼营17户,从业人员873人,旅客运输118户,从业人员8832人,货物运输8365户,从业人员36385人,搬运装卸22户,从业人员357人,汽车维修1491户,从业人员8218人,运输服务202户,从业人员2992人。但企业规模化经营的进展较慢。全市仅有二级客运企业1个,三级客运企业10个,二、三、四级货运企业各1个。 五、铁路、航空运输效益可佳 2005年,南昌铁路局赣州车务段积极克服人员不足、条件艰苦等各种困难,为做好接管赣龙线做了大量前期准备工作,把接管赣龙线当作头等大事来抓。早在去年,就成立了段长、党委书记亲自挂帅的赣龙线接管筹备领导小组,下设11个接管小组(安全技术组、客货运量运能组、劳力调配组、职工培训组、后勤保障组、行政联络组、机构设置组、计划财务组、消防保卫组、文化生活卫生建设组、集经、装卸、多经组),制定了赣龙线接管工作推进表,并对照推进表逐项推进,定期召开碰头会,及时解决接管工作中碰到的问题。在路局、地区的正确领导下,该段筹备组还克服了生产布局调整,新旧领导班子接替等一系列可能影响赣龙线接管进程的矛盾,确保了“4.1”及“10.11”赣龙线开通运营及客车开行,并同时接管了赣龙线7个车站,接管里程111.5公里。在路局领导的正确指导和该段领导的精心组织下,有效地进行货运营销攻关,开展客流情况摸底,截至10月份,赣龙线仅瑞金一个站,货月发150个车以上,客发日均在500人以上。该段坚持高标准,确保高质量,强力推进京九提速安全标准线建设,受到路局好评;重点抓好春运、暑运、黄金周运输组织,强化客货营销,发挥红色旅游资源优势,实施“以客补货”战略,努力增运增收;以安质效考核为载体,组织专项检查组分别对段属各单位进行了拉网检查,加强对现场的指导,对存在的问题及时进行纠正,确保了安全生产;同时根据《南昌铁路局建成全路模范铁路局的总体规划》和《南昌铁路局运输主业分层分类管理分层分权负责实施办法》,并结合实际指定了《赣州车务段分层分类管理分层分权负责实施办法》,逐项推进落实,为建设模范车务段奠定了良好的基础。 赣州黄金机场全年完成旅客吞吐量28717人次(去年同期36903人次,同比减少了22.2%),其中出港14947人次,出港客座率为69.9%,进出港平均客座率为66.9%,同比增加了8.1%,完成货邮吞吐量206.3吨,载运率为60.3%,全年机场完成总收入188.22 万元,与去年同期相比下降了31.93 %,成本费用支出1837.04万元,比去年增长6.13 %,实际亏损 1648.82万元,与去年同期比增加36%,亏损增加194.31万元。2005年机场共保障飞行1042架次(去年1078,较去年减少了0.03%),其中航班892架次,调机8架次,航摄124架次,校飞6架次,军航2架次,备降6架次,专机4架次。航班放行率为99.7%,通讯导航时间计2960.84小时,收发报247933份,设备正常率100%。机务排故10次,安检旅客16107人次,行李14853件,查出各类违禁品212件次。公安受理安检移交事件1起,立刑事案件1起,协外办案2起,查处治安案件5起,查处非法侵入飞行区事件9起,纠正各类交通违章108起,完成三级以上专机警卫工作任务2次,确保进出港航班要客安全26人次。地面出车2千余次,安全行车85512公里无事故。确保了“元旦”、“春运”、“五一”、“十一”等重大节假日旅客运输安全。
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