如何认识近代资本主义在华投资

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shai254ya
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甲午战争以后,资本一帝国主义对华经济侵略由商品倾销转向以资本输出、在华进行投资为主。此时资本一帝国主义对华资本输出的主要形式有:

政治和军事借款。1895年至1910年间,列强提供给清政府的财政借款约合二亿七千万美元。这些贷款以中国的海关税、烟酒税、厘金、盐税为担保,使中国除田赋以外的其他杂税均已用作抵押,使列强逐步取得了中国几个重要税收的收存保管权。各国还通过借款扩大在中国的政治经济特权。如俄国通过1895年的俄法借款取得参加海关行政管理的权益;日本通过贷款取得了汉冶萍公司的经营管理权。《辛丑条约》签订后的“庚子赔款”数额巨大,列强选择汇丰、德华、道胜、东方汇理、花旗、正金等银行组成委员会,代表各国接受中国每年所交赔款。列强就是这样通过借款,控制了中国主要经济命脉。

甲午战争以后,列强在华资本扩张的重要方面是工矿企业投资。1900年以前列强对中国的铁路投资主要采取直接经营的方式,其中1897一1898年所攫取的路权不下一万四千公里。此后主要是通过借款的形式来控制中国的铁路。1902年以前列强借给中国的铁路借款不过合四千八百多万美元,1903年到1914年间就达二亿零五百万美元。在矿山方面,到1913年,列强在中国所设立的采矿企业32家。投资铁路不仅包括修路权,而且还包括对铁路的所有权和经营管理权,甚至还囊括了对铁路沿线矿产的开采权。不仅如此,各国在修路过程中还千方百计扩大权益。如俄国在修筑东北铁路时,以枕木需要木料为由,取得了24.5万平方公里内森林的采伐权,平均每年采伐木材约值1亿银元。1908年,俄国经营的中东铁路公司还在哈尔滨策划成立“自治会”,公然规定各国侨民须向“自治会”纳税,其辖区内中国居民要尽纳税义务,实际是一个非法的殖民机构。

其他工业企业的投资,包括造船、纺织、面粉、烟草等行业。外国资本的迅速扩张,对中国本国的民族资本造成了沉重的压力。如1902年成立的英美烟草公司,垄断了中国卷烟的生产和销售。它依据特权,通过和清政府统捐局所订的特认捐数合同,在纳税方面享受优惠的待遇,实际税负只相当于应纳税负的五分之一。它的烟叶收购,不但享受子口税的特权,还在没有任何条约依据的情况下,在农村通过种子发放和耕作.方法的传授,直接控制烟农的生产。

外国银行从19世纪40年代进入中国,至甲午战争前,各外国银行的分支机构已达40个左右。甲午战争后又有了进一步的发展,到1914年,新设外国银行13家共85个分支机构。外国银行最初是为洋行贸易服务的,即经营国际汇兑。70年代后,又插足中国侨汇业务和埠际汇兑。此外,它们还经营存放款业务、发行纸币,经手清政府的借款。1911年,湖南革命党人宣布独立,长沙英国领事借口关税是外债和赔款的担保品,直接劫夺了关税收入。接着,汉口、上海、汕头、广州、厦门、烟台等地的海关税款也都被洋税务司截留而存入汇丰银行。11月,北京外交使团指定汇丰银行、德华银行和华俄道胜银行联合组成非常委员会,专门负责管理海关税收。这样,中国关税的征收权、保管权、支配权均由外国银行控制。

需要特别指明的是,列强在中国的投资,其资金并不主要来自自己国内。据美国经济学家雷麦的估计,1902—1930年,外国在华企业投资增加了197100万关元,同时期,由国外汇入中国的企业资本只有94 200万美元,即只占新投资的47.8%。也就是说,资金主要来自中国。其渠道主要有:(1)各种投资的利润。雷麦说,外国人在华投资利润率“从零到百分之三百”。吴承明先生估计,主要资本主义国家在华企业平均利润率在15%以上,而它们在本国企业的平均利润率不超过10%。(2)各种贷款利息与回扣。各国对华贷款的年利率,最低为4%,最高达18%,均比当时3%一3.5%的国际利率高。再加上“大计进小计出”等手法造成的汇价差额,使相当多的借款、赔款转化成了银行资本。(3)通过货币经营直接积聚资金。如银行吸收存款、发行纸币。1894年至1914年,汇丰银行吸收的存款就占全部资产的75.7%,比银行自有资金大5.7倍。20世纪初,外国银行发行纸币的流通量约3500万元。这些纸币的发行,加强了外国资本主义对中国财富的掠夺,也加剧了近代中国通货杂乱的程度
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