Question

宏观经济形势背景

Answer 1

全球经济在新世纪连续多年保持高速增长之后，遭遇百年以来最严重的经济危机。2011年，全球经济在艰难中缓慢复苏，发展形势非常复杂，不稳定性和不确定性因素增多，美国经济持续低迷、欧洲深陷主权债务危机、新兴经济体通胀压力加大，经济发展速度减缓。全球经济发展存在明显的“双速”现象，传统发达国家或经济体经济增长疲软，并存在下行的风险，欧洲主权债务危机和欧美持续较高的失业率等加大了世界经济发展的不确定性；大多数发展中国家经济增长强劲，中国、印度等新兴经济体表现抢眼，经济发展保持较高的增速，为全球经济发展注入了新的活力，但目前受需求增长减缓和通胀压力的影响，资源性产品价格在震荡中不断攀升，居高不下的能源资源产品价格对世界经济发展正产生着深刻影响。根据世界货币基金组织的报告，2011年全球经济增长3.8%，发达经济体、新兴和发展中经济体分别为1.6%和6.2%，远低于上年增长速度，其中美国、欧盟、日本分别为1.8%、1.6%和－0.9%，增速普遍下降，印度、俄罗斯、巴西分别为7.4%、4.1%和2.9%，除俄罗斯外增速也有下降。

受世界经济增速减缓的影响，2011年第四季度以来，主要矿产品需求萎缩，融资难度加大，矿业股市下跌，尤其是标准普尔矿业股指，振荡中大幅下挫，降幅远高于纳斯达克、道琼斯、标准普尔500等综合股票指数，加拿大股票交易所矿业股交易量和总交易额虽然比上年都有所增长，但多数矿业公司的股票价格从4月最高点一路下跌到10月最低点。我国证券市场矿业资本市场也大幅下跌，3月达到峰值，之后波动下降。上海证券交易所采掘行业市值从3月最高点42041亿元下降到11月最低点33490亿元，跌幅25.5%；深圳证券交易所采掘行业市值从3月最高点3380亿元下降到11月最低点2631亿元，跌幅28.5%。

2011年，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题，党中央、国务院以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、效益较好、民生改善的良好势头，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。初步核算，全年国内生产总值（GDP）47万亿元，同比增长9.2%，经济依然保持较快发展速度，凸显了在当前世界经济中不可替代的作用和地位。分季度看，增长速度逐季减缓，第一季度9.7%，第二季度9.5%，第三季度9.1%，第四季度8.9%。分产业看，第一产业增加值4.8万亿元，增长4.5%；第二产业增加值22.1万亿元，增长10.6%；第三产业增加值20.3万亿元，增长8.9%。

消费平稳较快增长，通胀管理压力加大。全年社会消费品零售总额18.1万亿元，比上年名义增长17.1%（扣除价格因素实际增长11.6%）。全年居民消费价格比上年上涨5.4%。其中，城市上涨5.3%，农村上涨5.8%；食品上涨11.8%，居住上涨5.3%。7月居民消费价格同比涨幅达到高点6.5%后，涨幅连续回落。全年工业生产者出厂价格比上年上涨6.0%，购进价格比上年上涨9.1%。

对外贸易持续快速增长。进出口总额36421亿美元，比上年增长22.5%；出口18986亿美元，增长20.3%；进口17435亿美元，增长24.9%。贸易顺差1551亿美元，比上年减少264亿美元。

固定资产投资继续保持快速增长。全社会固定资产投资（不含农户）31.1万亿元，比上年增长23.6%，增幅与上年基本持平。分地区看，东部地区投资增长20.1%，中部地区增长27.5%，西部地区增长28.7%。全年房地产开发投资6.17万亿元，同比增长27.9%。

采矿业固定资产投资1.18万亿元，同比增长21.4%，增幅比上年提高3.3个百分点，但整体投资增速仍低于全国固定资产投资增长的平均水平（图1）。2008年金融危机前，全社会经济快速发展，矿产品供需矛盾突出，采矿业固定资产投资增幅一直领先于全社会固定资产投资。但在金融危机后一直低于固定资产投资，一方面反映出多年来矿业快速发展，投资建设已经有了较好积累，部分行业存在一定的产能过剩；另一方面可能反映矿业进入理性发展时期。煤炭开采及洗选业固定资产投资4897亿元，同比增长25.9%，增幅比上年提高2.6个百分点；石油和天然气开采业3057亿元，同比增长12.5%，增幅提高8.9个百分点；黑色金属矿采选业1251亿元，同比增长18.4%，增幅降低8.0个百分点；有色金属矿采选业1275亿元，同比增长24.2%，增幅提高2.5个百分点；非金属矿采选业1284亿元，同比增长28.7%，增幅降低20.8个百分点（图2）。

图1 全社会固定资产投资与采矿业固定资产投资的增幅对比

数据来源：国家统计局

图2 2011年采矿业固定资产投资增长幅度变化情况

数据来源：国家统计局

在冶炼加工方面，黑色金属冶炼及压延加工业固定资产投资3860亿元，增长14.6%；有色金属冶炼及压延加工业3861亿元，增长36.4%；非金属矿物制品业1.04万亿元，增长31.8%；石油加工、炼焦及核燃料加工业2234亿元，增长10.1%。

地质勘查行业（包括科学研究、技术服务）固定资产投资1650亿元，同比大幅增长39.4%。

从矿业的上游、中游、下游固定资产投资变化情况看，下游的有色金属冶炼及压延加工业投资增长出现增速加快的趋势，部分地方可能存在重复建设的现象，需要密切关注（图3）。

图3 2011年矿业固定资产投资增长率变化情况

数据来源：国家统计局

另外，废弃资源和废旧材料回收加工业投资465.95亿元，同比增长30.2%，保持高速增长势头，投资力度不断加大，充分反映国家和社会对资源循环利用工作的重视程度不断提高，建立资源节约型、环境友好型社会具体行动在不断加强。

房地产业投资增长幅度变化不大，从第三季度开始一直递减。房地产业投资增长幅度始终高于城镇固定资产投资增长幅度，平均高7个百分点。全年投资7.6万亿元，比上年增长29.7%，增幅比上年降低3.8个百分点（图4）。

图4 2011年房地产业投资与全国城镇固定投资增长率变化情况

数据来源：国家统计局