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发放消费券能起到什么作用?你如何看待?
为了推广消费券,各地都致力于刺激消费。许多地区向居民发放了大量消费券,旨在利用消费券的好处促进消费复苏,进而推动经济复苏。利用消费券刺激经济的机制来自经济学中的消费乘数效应,消费券的力量在于它可以扩大消费乘数。当消费券带动居民消费增长时,会相应改善制造商的边际投资倾向,消费乘数会扩大,这体现在国民收入上,起到短期振兴作用。
要充分发挥消费券对经济的最大拉动作用,需要在机制设计上下功夫。首先,消费券的发放应该向中低收入群体倾斜。与高收入群体相比,消费券提供的优惠力度对低收入群体的刺激作用更为显著。一些学者在研究日本政府发行的消费券的效果时发现,消费券在促进贫困或流动性差的家庭消费方面起着更为重要的作用。此外,在选择接受对象时,尽量选择替代效应低的非耐用消费品,这是因为这些地区的消费不会减少消费者的正常支出,也不会取代原来的消费计划。因此,可以有效避免政府财政支持对居民正常消费活动的挤出效应。
尽可能提高消费券的边际效应,挖掘潜在的消费者剩余。过去,在使用消费券时有一种奇怪的现象,即同意发放消费券的人和收到消费券但没有使用消费券的人是同一个群体。主要原因是,获得消费券的过程太容易,人们不会珍惜本能的“学习效应”所能轻易获得的东西。因此,在消费券的实际发行中,应注意提高消费券的边际效用,降低无效发行率,真正把消费券转化为实际消费行为。
在实际使用消费券时,应考虑公平和效率。一方面,要避免专业拣毛、刷票、黄牛等违反市场秩序的行为,确保发行过程公平、透明、可追溯,提高风险控制管理水平;另一方面要注意引导消费凭证的使用寿命。由于疫情对经济的影响最严重的是在第二季度,政府应该鼓励公民推进消费计划,提高使用效率,弥补现阶段疫情对经济的影响。总的来说,短期内集中使用消费券将大大促进当地消费和经济。各级政府可以结合当地经济特点和财政支出预算,科学制定消费券计划,做到合理分配和准确引导,最大限度地发挥消费券的实际作用。