Question

中国四大清算机构

中国四大清算机构

Answer 1

清算机构分为六类，包括人民银行清算总中心（简称“清算总中心”）、跨境银行间支付清算有限责任公司、银联、网联、农信银资金清算中心（简称“农信银中心”）、城银清算服务有限责任公司（简称“城银清算”）等。

通知主要明确了上述六类清算机构的业务定位和业务范围。其中，银联和网联不得开展银行间无交易背景的贷记业务，以及城银清和农信银不再开展超过特定成员机构间和100万元以上的的贷记业务。

“市场上存在好几家清算机构，这次划分了边界，明确了业务范围。一方面清算机构可以各司其职，发挥专长；另一方面，市场创新不断发展，商业银行的业务需求要充分满足。”新网银行首席研究员董希淼表示。

据21世纪经济报道称，7月上旬，银联也向各成员银行下发文件，予以落实，继续合规、有序开展银联贷记业务。

华东一家城商行网络金融部人士表示：“贷记业务，就是代付业务。银联和网联只能处理有交易背景的贷记业务，非消费类银行间支付业务由清算总中心处理，总体影响不大。”

一家第三方支付机构风险管理部负责人认为，上述通知主要针对银行，不会影响第三方支付机构。

厘清六类清算机构业务范围

具体来说，清算总中心服务于银行业金融机构和金融市场基础设施，负责处理人民银行履职相关支付清算业务。负责建设、运行、维护、管理的支付清算系统包括：大额实时支付系统（HVPS）、小额批量支付系统（BEPS）、网上支付跨行清算系统（IBPS）、境内外币支付系统（CFXPS）。

跨境银行间支付清算有限责任公司服务于银行业金融机构和金融市场基础设施，负责处理银行间跨境人民币支付清算业务，并为金融市场基础设施等的跨境人民币支付清算业务提供资金结算服务。

通知还称，银联和网联都服务于银行业金融机构和非银行支付机构，负责处理银行业金融机构、非银行支付机构之间的支付业务（银行间无交易背景的贷记业务除外）。

农信银中心服务于农村信用社、农村合作银行、农村商业银行、村镇银行、民营银行和直销银行等中小银行业金融机构；城银清算服务于城市商业银行、民营银行、直销银行、村镇银行等中小银行业金融机构。二者均负责处理成员机构的支付业务，单笔金额超过100万元的银行间无交易背景的贷记业务除外。

监管将根据业务发展和管理需要，适时对上述清算机构的业务范围进行调整。