Question

如何实现国有资产的保值增值

Answer 1

实现国有资产的增值要完善现代企业制度，明确产权关系，增强企业领导干部的责任主体意识，完善国有资产分级管理监督体制，完善行政立法和执法监督，依法管理国企资产。
实现国有资产增至的做法具体如下：
1、完善现代企业制度，明确产权关系，增强企业领导干部的责任主体意识；这是保护国企资产不受侵犯、保值增值的重要途径；
2、完善国有资产分级管理监督体制，是实现国企资产保值增值的有效机制；按照党的十七大精神要求，“完善各类国有资产管理体制和制度；以出资人到位为目标，加快国有资产管理体制改革，建立省市分级履行出资人职责的举措，已成为实现国企资产有效管理的重要手段；
3、国资委专司资产出资人职能，为国企资产的保值增值提供有效机制；对于授权监管的省、市、县等国有资产管理部门，需依法履行好出资人的职责，防范国企资产流失；
4、国企经营者在代表国家，还是代表企业，或是代表职工的责任问题依然不够明确；按照完善的现代企业制度要求，出资者是产权所有者，对资产的流向、损失、收益有权也有责；经营者在国家的法律政策范围内，按资产所有者的意愿组织生产经营，保证资产的安全与增值；可见，进一步完善现代企业制度，增强企业经营责任主体意识，是国有资产保值增值的重要途径；
5、现行企业制度条件下，部分企业责任主体不明确，国企财产名义上是全体人民所有，企业资产所有权由代表国家管理的国资委行使，产权所有者对所拥有资产的损溢、处置既无实际的权利，也无实际的责任；资产增值得不到直接的利益；资产流失也不会受到直接的损失；虽然经营权和所有权的分离，解决了政企不分的状况，但并未实际解决产权关系和责任主体问题；