简述罗斯福“新政”的制度创新。
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【答案】:作为一种制度创新或制度安排,罗斯福“新政”所确立的制度原则和制度架构影响深远。罗斯福“新政”的制度创新主要包括以下两个方面的内容:
(1)罗斯福“新政”使19世纪的个人自由主义让位于强调社会保障和集体行动
罗斯福运用政府的权力,不仅管束企业界,而且支持成立工会,给上年纪的人发放养老金,救助伤残人,救济穷苦人,向被遗忘的人们伸出援助之手。在社会关系日益复杂的形势下,国家不仅应该保障个人自由,而且还应为个人提供充分的生存条件或福利保障,以促进个人幸福,并为此可限制个人自由。
(2)开创了国家直接干预经济生活
罗斯福“新政”改变了美国宏观公共政策的价值基点,开创了国家直接干预经济生活的先河,实现了国家职能的重大的结构性的变化,进而为资本主义制度注入了活力。国家干预生活包括:规范微观经济主体行为,保证市场机制充分发挥其作用,维持正常的市场秩序;调节宏观经济运行,实现资源的优化配置;影响收入分配,协调社会利益关系,维持社会稳定。
随着凯恩斯主义上升为主流经济学,并经过二战“战时经济繁荣”的政策实践,国家干预正式成为普遍范式,资本主义国家的经济社会职能日益加强。
(1)罗斯福“新政”使19世纪的个人自由主义让位于强调社会保障和集体行动
罗斯福运用政府的权力,不仅管束企业界,而且支持成立工会,给上年纪的人发放养老金,救助伤残人,救济穷苦人,向被遗忘的人们伸出援助之手。在社会关系日益复杂的形势下,国家不仅应该保障个人自由,而且还应为个人提供充分的生存条件或福利保障,以促进个人幸福,并为此可限制个人自由。
(2)开创了国家直接干预经济生活
罗斯福“新政”改变了美国宏观公共政策的价值基点,开创了国家直接干预经济生活的先河,实现了国家职能的重大的结构性的变化,进而为资本主义制度注入了活力。国家干预生活包括:规范微观经济主体行为,保证市场机制充分发挥其作用,维持正常的市场秩序;调节宏观经济运行,实现资源的优化配置;影响收入分配,协调社会利益关系,维持社会稳定。
随着凯恩斯主义上升为主流经济学,并经过二战“战时经济繁荣”的政策实践,国家干预正式成为普遍范式,资本主义国家的经济社会职能日益加强。
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