简述法治和法制的区别。
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【答案】:法治与法制的区别主要有: (1)法治不仅包括形式意义上的法律制度及其实施,更强调实质意义上的法律至上、权利保障的内涵,而法制侧重于形式意义上的法律制度及其实施,不包含法律至上的含义。 (2)法治关注法律制度的内容,讲究“良法”之治,强调法律的至高权威;法制则侧重于关注法的规范性和有效性,对法律本身的内容和价值取向并无特殊的规定性。 (3)法治与人治是相对立的,法治要求“法律的统治”,将法律置于统治者的权力之上,要求公共权力必须依法取得和行使,而法制与人治并不截然对立。 (4)法治的政治基础是民主政治,在没有民主和宪政的时代,不可能有真正的法治;法制则不要求必须有民主政治基础,也不必然以民主作为自己的政治目标,早在没有民主和宪政的时候,就已经存在法制。
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