Question

论述在中国海洋权益及其维护

1500到2000字

Answer 1

我国拥有大陆海岸线
18000
多公里，困橘岛屿岸线
14000
公里，是海岸线长度最
大的国家之一。按照《联合国海洋法公约》的相关规定，我国管辖海域面积近
300
万平方公里，但争议区达
150
万平方公里。我国与所有海上邻国存在海域划
界问题，与大多数国家存在岛屿归属争议，目前尚未解决。中韩黄海苏岩礁、中
日东海钓鱼岛、
中国与东盟的南沙群岛主权之争，
使我国岛礁和领海面临被瓜分
的危机。
同时，
马六甲困局和岛链封锁对中国国家安全和战略利益构成重大威胁。
由于海洋不仅是经济大动脉
,
也是最方便快捷的军事交通线和最广阔的战略机动
空间，因此，谁能掌控海洋谁就掌控了巨大的政治和经济权利。

中国海洋权益现状

1.
我国岛屿被侵占。
在东海，
中国固有的钓鱼岛被日本非法占有。
日本不仅反
对我国海军接近钓鱼岛，
连我国科考船也不能接近，
甚至我国渔民也不能到附近
海域捕鱼。日本拒不承认中国对钓鱼岛的主权。在南沙群岛，有
40
多个岛屿被
他国侵占，中国实际控制的只有
8
个。

2.
海洋资源被掠夺。
与岛屿主权归属的争端相伴而生的是以资源为核心的各种
矛盾。南海周边的国家与地区目前在南沙海域投入开采的油井超过
1000
口，这
些油井绝大部分位于南海断续线中国一侧的海域，每年开采的石油超过
6000
万
吨。此外，我国从
1999
年开始在南海实行夏季休渔制度，但有的国家不但说中
国“无权宣布休渔”，而且还趁我国渔民休渔之际大肆捕捞。

3.
海域划界矛盾重重。我国濒临黄海、东海、南海。由于海域狭窄造成我国与
海上邻国海域的矛盾比较突出。如总面积
38
万平方公里的黄海海域应划分中国
管辖的是
25
万平方公里，可是有的国家主张等距线为界，如果按此划分，他们
可以多划十几万平方公里。

4.
海上运输通道的潜在威胁。
南中国海位于其重要的战略地位，
被纳入美国的
全球战略之中，被美国列为要在全球控制的
16
个海洋咽喉要道之一。南海地区
被日本视为传统势力范围，
南海的交通线被视为日本的生命线，
日本以种种借口

慈禧军阀明末清初文革晚清

积极涉足中国南海事务。
近年来，
美日两国以打击海盗恐怖活动和维护国际航道
为由，正力图控制被称为中国海上生命线的马六甲海峡，因为，目前中国
90%
的
进口原油是需要经过马六甲海峡运输的。
这些外部势力的因素将对中国的积极发
展和国家安全造成严重威胁。

面对周边国家的种种活动，
我们应该采取什么样的措施来防止国家海洋权益遭
到进一步的侵害。
中国在宣示海洋主权，
争取海洋权益上要充分利用法律、
政治、
外交、经济、科研、文化、旅游等手段。应注重以下几点。

一、

完善中国的海洋立法。
20
世纪
80
年代以来，我国政府相继制定和颁布
实施了一系列的海洋法规，主要包括《海洋环境保护法》、
《海上交通
安全法》、《渔业法》等。汪陵团可以说，上述的法律法规覆盖了我国管辖的
所有海域，使得《联合国海洋法公约》赋予沿海国在其管辖海域的各项
基本权利在我国立法中都得到具体体现。但是在我国现行的海洋法中，
海洋区域军事利用、
外国军用舰机在我国控制海域的非法军事行动变得
肆无忌惮。因此，与海洋联系最为密切的海军，应该积极推动与平时海
上军事行动有关的海洋立法。

二、

建立强大的海军。
建立一支强大的海军，
一直是我国领导人和全体炎黄
子孙的共同愿望。看看世界各主要国家，无论是美国、俄罗斯，还是野
心勃勃的英国、印度，无不拥有庞大的海军。更为重要的是，
21
世纪
做为一个人类文明发展的重要时代，
各民族和国家无不把海洋做汪雀为可持
续发展的空间，
海洋领属权的竞争已成为国家实力的标志。
这就要求我
们建设一支强大的人民海军，
保卫万里海疆。
并进一步唤起国人的海洋
国土意识，增强为建设海上钢铁长城做贡献的自觉性和积极性。

建设
强大海军对于保障我国经济持续、稳定、高速发展，也有深刻的现实意
义和重要的战略意义。

三、

临时安排与搁置争议，
共同开发是维护海洋权益的基本方针。
共同开发
是指有关国家在暂时搁置对资源开发的专属性主权权利争议的情况下，
相互协定的基础上，
以某种合作方式勘探和开发重叠主张海域的相关资
源。
共同开发在有关国家优先利用争议区域资源的实用考虑与维持各自
主张或立场之间建立了适当的平衡。

四、

加大科技和资金的投入是维护海洋权益的保障

五、

建立综合的海上安全保障体系，维护国家安全。应建立防空识别区，加
强对沿海海域和空域的警戒和管控。
鉴于我国周边的安全形势，
特别是
海上安全形势，建立我国防空识别区已经是势在必行。

走向海洋是所有强国相同的战略选择和道路，
当今各沿海国比以往任何时代
都更加重视海洋的战略地位及其重大价值。
海上利益的得失关系到国家和民族
的兴衰与荣辱经略海洋是国家根本利益之所在只有成为海洋强国，
才能成为世
界强国。中华民族的伟大复兴才能更有保障。