Question

国家级新区为什么不成立区政府

Answer 1

国家级新区不成立区政府的原因可能有很多，其中可能包括以下几点：
1. 国家级新区是改革开放后出现的新生事物，其发展历史相对较短，在治理体系和制度建设等方面可能尚未完全成熟，因此可能暂时未具备成立一级政府的条件。
2. 国家级新区的行政管理体制和运行机制一般由国务院或国务院办公厅直接批复，与地方一级政府的行政级别可能存在差异。
3. 国家级新区在政策、资源和项目等方面的优势可能较为突出，其发展目标和方向也可能与地方一级政府有所不同，因此可能并不需要成立一级政府来行使行政管理职能。
需要注意的是，以上仅是可能的因素，具体原因可能因地区和具体情况而异。

Answer 2

因为开发区是改革开放后出现的一种新生事物，它现在还没有被国家列为一级政府。
除了浦东，滨海，雄安以外，大多数国家级新区都是采用双轨制。也就说新区成立管理委员会，设管理委员会工委书记，主任，级别一般都是副省，正厅级别。
但新区管委会没有人大，政协，法院，检察院等基础性政府功能，区政府这么好设立的嘛，市辖区的行政级别相当于县级，批准设立的权在国务院，也就是中央政府。南昌市辖区也就只有东湖区，西湖区，青山湖区，青云谱区跟湾里区，其他的都是县。