家庭农场等新型农业经营主体生产面临哪些困难?该如何解决这些问题?
家庭农场基本上是小农经营规模的扩大,也是原有经营方式的扩大。大约60%是种植的,10%是耕种的,其余的合并在一起。在种植类中,粮食农场的比例非常大,达到60%以上,平均种植规模约为400,即使大型家庭农场很少有超过1000英亩。从行业风险的角度来看,即使家庭农场规模扩大,也没有明显优于小农户的优势,也就是说,抗风险能力没有根本改变。
但贷款需求的扩张确实非常高,尤其是土地流转、一次性农机设备、养殖设备等,农民平均年龄在45岁左右,低于全国51岁农业工人的水平。但70%属于初中和高中生,中专及以上学历占30%,本科比例不足3%。尽管70%的农民接受了不同类型的农业培训,但这远远没有达到专业农民所需的系统培训和技能提升。由于对劳动效率的要求,家庭农场的农机设备水平相对较高。
与传统小农相比,家庭农场农产品的销售没有明显变化。大约70%的粮食仍然通过农业供应商/经纪人销售,粮食主要销往国家粮食仓库。大约30%是订单农业销售。为了获得更多的服务,约30%的家庭农场加入了合作社,约60%的家庭购买了服务。近年来,纯谷物家庭农场的每亩净收入略有下降。这是一个需要特别关注的信号,也是农业行业普遍存在的问题。
有规模扩大带来的问题,也有粮食市场价格问题,还有生产资料和劳动力等价问题。虽然家庭农场是法人,但没有相应的家庭农场法作为获得其应有权利的法律保障。家庭农场不是大承包地,需要稳定的持续经营。类似于欧洲的土地流转,因此,租金减免、明确农业补贴享受期限、贷款利率、普惠政策保险和相互保险、提高土壤肥力和土地整理效益的奖惩、生态环境保护的技术标准、,农业职业培训和资格制度的准入、退出登记管理等。