Question

16.6月17日,莱芜区发布2021年莱芜区政务公开工作要点规定

Answer 1

2021年6月17日,区政府办公室印发了《2021年莱芜区政务公开工作要点》(以下简称《要点》)。
      一、起草背景
      公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,助力国家治理体系和治理能力现代化,是党中央、国务院的一项重要决策部署。2021年是实施“十四五”规划的第一年,是建党100周年,也是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起点。
      在《要点》制定过程中,区政府办公室充分梳理了国家、省、市对政务公开工作的各项部署要求,并征求了有关单位、部门意见。在充分吸收采纳相关意见的基础上,经修改完善后正式印发。
      二、起草依据
      起草依据主要包括三个方面:一是国务院办公厅《2021年政务公开工作要点(征求意见稿)》中强调,要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持以人民为中心深化政务公开。要梳理形成工作台账,狠抓公开工作任务落实,针对上一年度工作任务开展“回头看”。二是根据2021年莱芜区政府工作报告,以公开助推重大战略实施、畅通经济循环、优化营商环境、保民生保安全、推进疫情防控等。三是根据我区2020年政务公开评估考核中发现的问题和短板,在2021年的政务公开工作中,需进一步研究解决制约我区政务公开工作向前发展的问题,补齐短板,推动政务公开工作向纵深发展。
      三、主要内容及特点
      《要点》在整体框架上,突出“大公开”的格局,形成了紧扣重点领域、解读回应、公众参与、基础基层、保障落实五个方面深化政务公开的五大体系。
      《要点》提出要聚焦重点工作、“十四五”规划、经济循环、优化营商环境、“六稳”“六保”工作、疫情防控、公共企事业单位等推进政务公开工作。重点做好以下工作:一是各类规划(计划)公开,归集整理本地区历史规划(计划),并做好主动公开工作。二是稳步扩大预决算公开范围,推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开,加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度,推动补贴信息公开向农村和社区延伸。三是更新完善权责清单和本级政府行政机关机构职能目录并按要求公开,做好市场规则标准和监管执法信息公开,加强反垄断与反不正当竞争执法信息公开工作,一视同仁公正监管。四是加大高校毕业生、退役军人、困难人员等就业信息公开力度。加强安全生产信息公开,加大事故查处和责任追究信息公开力度。五是准确把握常态化新冠肺炎疫情防控的阶段性特征,提高疫情防控信息发布规范化水平。做好省、市、区重大健康行动方案的信息公开,大力开展健康科普宣传。六是按照《公共企事业单位信息公开规定制定办法》和国家关于公共企事业单位信息公开相关规定,及时制定落实措施。
      《要点》明确要求紧扣解读回应深化政务公开,严格落实政策解读“三同步”制度,行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等,均应进行解读。全面提升解读工作质量,更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、生态环境污染、食药安全、教育医疗养老、安全生产、市场监管、房地产市场、困难群众生活等方面的舆情,及时作出回应。
      《要点》强调紧扣公众参与深化政务公开,提出对于重大行政决策事项,要根据决策事项的推进情况,以目录归集的方式,对各事项的决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等各项信息进行超链接展示。健全重大行政决策公众参与工作机制,畅通人民群众参与公共政策制订的渠道,规范做好决策预公开、邀请利益相关方列席政府决策会议、会议公开等工作。积极开展政府开放日或政府开放周、政务公开日、网络问政、电视问政等多种形式的公众参与活动。
      《要点》明确提出紧扣基础基层深化政务公开。一是做好政务信息管理工作,全面推进规范性文件、政策性文件集中统一公开,2021年年底前系统清理本机关现行有效的规范性文件、政策性文件(2016年以后制定的),并于政府网站政府信息公开专栏集中公开。二是优化依申请办理工作,准确适用《政府信息公开条例》,从严把握不予公开范围,规范提升依申请公开工作质量和效果。三是加强政务公开平台建设,全面推行以“济南市莱芜区人民政府”门户网站为龙头的政府网站集约化建设,推动公开、互动、服务融合发展。研究制定政务新媒体政务公开规范,对政务新媒体开展监测评估,进一步加强对政府网站和政务新媒体的规范运营管理。四是推进基层政务公开标准化规范化,纵向强化2020年标准化成果落实,围绕编制的“26+1+n”个领域政务公开标准化清单,开展全区清单落实情况“回头看”督查,督促基层单位及时整改确保将政务公开标准化成果落实到位。
      《要点》提出紧扣保障落实深化政务公开,政务公开领导小组要定期召开会议,完善政务公开培训工作,健全政务公开考核制度,继续开展月度评估和专项评议。政府信息公开工作主管部门要加强工作指导,打造具有本区特色的政务公开品牌。对本要点提出的涉及本部门单位的重点任务,梳理形成工作台账,加强监督,确保落实到位。