谈谈科学有效的决策行为是如何开展进行的?此过程需要注意什么
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党的十六大和十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的目标任务,而领导干部科学决策的能力是执政能力建设的重要方面。领导干部如何提高科学决策的能力,既是我们长期以来致力于探讨解决的老问题,也是新形势下需要不断深入发掘研究的全新课题。对此,笔者谈点粗浅的看法。科学决策要树立四种意识全局意识。“不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时”。领导干部只有树立全局意识,才能以宽广的眼界胸怀全局,做到审时度势、与时俱进;才能以宏观的战略思维分析全局,做到顺势而动、因势利导;才能以“牵一发而动全身”的辩证思维谋划全局,做到高瞻远瞩、统筹兼顾,从而保证决策的科学性。程序意识。领导干部的决策有一个过程。决策的过程只有用严格的程序来控制,才能产生科学的决策。决策的一般程序通常可分为界定问题、确定目标、拟定方案、优选方案、审定批准、细定计划、指导实施、反馈修订八个阶段,这八个阶段是一个相互联系的整体,构成了科学决策的基本程序。正确认识和准确把握这些程序,才能避免凭经验盲目决策、凭直觉仓促决策、凭感情随意决策和凭印象片面决策的倾向,确保决策过程的规范性,从而以规范求质量,以规范求效率,以规范求实效,以规范保证科学决策。民主意识。民主决策是科学决策的核心,离开了民主决策,科学决策就无从谈起。只有按照严格的程序,经过层层的民主选择,决策的目标才会越来越明确,越来越集中,决策方案才会越来越可行,越来越可靠,决策者的主观愿望才会越来越符合客观现实,从而使决策更加正确科学。修正意识。领导干部在决策过程中应当树立高度的修正意识,密切关注决策方案的实施进展情况,捕捉新的信息,发现方案执行过程中新出现的问题,抓住新的机遇,及时对原定方案进行调整、修正和完善。科学决策要把握四个原则主观与客观相统一的原则。决策是决策者主观意志的体现,正确的决策必须符合客观实际和客观规律,必须能在实践中行得通。决策总是面向未来的,而未来的环境或条件常常只有部分是可知和可控的,大部分是未知和不可控的。因此,领导干部在决策过程中应坚持唯物主义的科学态度,运用辩证思维的科学方法,把握主观与客观相统一的基本原则,努力使良好的主观愿望尽可能地与客观实际相符合。经验运用与理性思维相结合的原则。经验决策是一种传统的决策方式,它具有直观感知性、认识表面性、分析情况的非定量性等特点。领导干部丰富的实践经验是形成正确认识的基础,又是提高认识能力的条件,在决策中具有重要的作用。
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