Question

北宋是如何加强中央集权的

Answer 1

1.北宋加强中央集权的历史背景及影响

(1)历史背景：①唐朝后期藩镇割据局面的继续和扩大，演变成五代十国的分裂割据局面，严重影响了社会政治稳定和经济发展。②北宋建立之初，国家尚未统一，要结束分裂割据局面，必须加强中央集权，增强北宋政府实力。③宋太祖本人是通过陈桥兵变当上皇帝的，为防止兵变历史重演，必须加强中央集权。因此，北宋建立后，为了巩固统治，加强中央集权，改变“君弱臣强”的局面和防止地方割据局面的重演，北宋政府采取分权的方法，从“权”、“钱”、“兵”三个方面人手，把政权、财权和兵权收归中央，：⑴集中军权：①、先通过“杯酒释兵权”，解除禁军主要将领的兵权；②、由“三衙”分别统领禁军，将禁军统领权一分为三；③、又设枢密院，限制“三衙”的权力。最高军事长官都直接对皇帝负责；④、实行更戍法，规定禁军定期更换驻地，而统兵的将领并不随军调动，防止武将专权；⑤、加强禁军实力，各地方军的精壮之士都入选禁军，一半拱卫京师、一半驻守各地，以达到“强干弱枝”“内外相制”的目的.使中央集权进一步加强。

(2)影响：积极影响：使藩镇割据的基础得以铲除，从而维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展。从宋以后直到清代社会，中原地区再也没有出现过像五代那样的军阀割据、朝代更替频繁的局面。消极影响：①为了剥夺朝中大将和节度使的兵权，政府大量赐田宅，又实行“不抑兼并”的政策，加快土地的集中。地主官僚肆元忌惮地兼并农民的土地，造成北宋初期阶级矛盾异常尖锐，农民起义不断。②官僚机构膨胀，机构臃肿重叠，官吏日益颓废，办事效率低下。俸禄增加，国家的财政负担日益沉重。③过分的集中地方财权，造成地方上财政困难，地方官吏加重对农民的剥削和搜刮。④过分的集中军权，“强干弱枝”，削弱了地方的武装力量；为了防止军人跋扈，实行兵将分离政策，造成了兵不识将，将不识兵的状况，军队的战斗力大大下降，使北宋在与辽和西夏的斗争中，连连战败。⑤由于加强中央集权，又形成了庞大的军事集团和官僚集团，国家要应付庞大的军费开支和官俸开支，加之每年给予辽和西夏大量的岁币，造成国家严重财政危机，国家出现了积贫积弱的现象，是北宋中期社会危机出现的重要原因。

Answer 2

一、北宋统治者加强中央集权的具体措施：
1．集中政权。应解决君权与相权，中央与地方的权力之争。
（1）三权分立，削弱相权。
(2) 地方事权分散
（3）官、职与差遣的分离
2．收回军权
（1）杯酒释兵权与取消一些禁军高级官职。
（2）统兵权和调兵权分离。
（3）采取“内外相维”（“内外相制”或“守内虚外”）的驻军原则。
（4）“更戍法”与兵将分离。
3． 把地方的财政权收归中央。
4.完善和改革科举制度。
二、北宋政府将行政、军事、财政、用人权收归中央，其积极作用是：
（1）促进专制主义中央集权的强化；
（2）对解决藩镇割据、维护国家的统一安定，都起了重要作用；
（3）在客观上有利于当时社会经济的发展，也为后来封建国家的统一提供了有益经验。
但是，北宋的专制主义中央集权也有自身的许多弊端，造成“冗官”、“冗兵”、“冗费”。这样，北宋国力不强，内外战争胜少败多，呈现出“积贫积弱”局面。由此可见，北宋实行加强专制主义中央集权的措施，虽然起了巩固政权的作用，但对宋代历史的消极作用也是十分巨大的。