Question

从从法理学角度如何写09年司考论述题

Answer 1

信用卡透支：呼唤合法和合理的最佳结合

洪波 指南针独家授课教师

信用卡透支现象折射出日益严峻的社会问题，引发了“应当在何种程度上规制信用卡透支”这个法律难题。我认为，对于这个问题应当在合法和合理的最佳结合点上来解决。

首先，对于信用卡透支的规制，应当坚持合法性原则。所谓合法性原则就是权力行使的主体、权力行使的范围以及种类等预先由法律来规定。在对人们权利的限制上，“法无授权即禁止”。从材料反映的问题来看，银行界对信用卡透支的规制措施，有些已经违背了合法性原则。例如，根据立法法之规定，限制人身自由的措施，只能由法律来规定。但银行界拟采取“对设立企业、购买不动产等方面对持卡人进行限制”等措施，限制了人们的财产处分权，触及了合法性的底线，关于提高罚息比例的措施，也有违法之嫌。

其次，对于信用卡透支的规制，应当坚持合理性原则。所谓合理性原则就是符合社会整体价值观，详细可以概括为目的正当、手段合理以及结果均衡。任何权利的行使，都必须有正当的目的，必须借助合理的手段，必须实现均衡的结果。从材料反映的问题来看，银行界在对信用卡透支进行规制时，采用诸如“加大罚息比例、限制发放个人贷款、限制发放信用卡、停止信用卡功能等制裁措施，必须有正当的目的，同时，对于罚息比例以及单方停止服务等措施，要注重均衡的结果。

最后，法治的理想就是实现合法和合理的最佳结合。“无合理性的合法性变为僵化，无合法性的合理性沦为恣意”。银行界采取的各种制裁措施，必须同时考虑合法性和合理性。不能仅仅为了实现信用卡管理的需要，而触及合法性的底线；但另一方面，即便自身有权实施某项制裁措施，也不能置合理性于不顾。

总之，“法治乃权利和权力之合理配置”。对于信用卡透支所带来的难题，对其进行规制时应从合法性和合理性的最佳结合点上来解决。因为只有这样，才能恪守权利至上，才能贯彻社会主义法管理念，才能最终实现中国特色社会主义法治的伟大理想。

供你参考。

Answer 2

法的作用，即法对社会实践的影响。