Question

国家加强对地质工作的投入要促进体制机制改革

Answer 1

国务院已经决定加大对地勘工作的投入，一年130亿元。已分别由中国地质调查局和国土资源部地质勘查司、地质环境司、科技与国际合作司掌握。而历史经验表明，负责行政职能的司掌管巨额资金，如果没有相应的事业单位支撑，把立项、分钱和全程管理全都抓在手里，是搞不好的。部里四条线各自向下安排项目、找承担单位，必然造成政事不分、管理混乱、效率低下等不良后果。

首先，规划司需要制定五年安排计划，统筹协调每年130亿元的项目投向，相互配合，提高其效益。现在，五年391亿元的地质找矿工作，已经安排在19个成矿区带47个重点整装勘查区。其余资金也需要这样作出安排，并注意彼此间的协调配合。

其次，这是中央公共财政支出，主要支持基础性、公益性地质调查工作和战略性矿产勘查工作。中国地质调查局要抓住机遇，发展直属队伍，尽量自己承担项目，不能继续走主要向外发包项目的老路。部分政策性扶持商业性地质工作的项目，如危机矿山接替资源找矿和矿山环境勘查治理等，主要是矿山企业受益，不能继续无偿占有，要制定回馈国家和地勘单位，促进矿山企业自己找矿和地勘单位企业化的具体措施。