Question

行政复议的管辖

Answer 1

行政复议的一般管辖包括以下三种： （1）对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府 申请行政复议 ；也可以向该部门的上一级主管部门申请复议。但对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和 国家安全机关 的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。 对国务院部门的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门申请行政复议；对 行政复议决定 不服的，可以向人民法院 提起行政诉讼 ，也可以向国务院申请作出裁决。国务院的裁决为终局裁决，不能再 向法院起诉 。行政复议的这一规定，既体现国务院部门在复议申请管辖上的例外，即由作出原具体行政行为的机关管辖，又体现了最终由人民法院或国务院审查其具体行政行为合法性的原则。 （2）不服地方各级人民政府具体行政行为的复议管辖。《 行政复议法 》第13条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级人民政府申请行政复议。 但是，省级人民政府的具体行政行为不服申请复议的仍由原机关管辖，即向作出该具体行政行为的省级人民政府申请复议；对复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼或向国务院申请裁决，但如果选择了申请国务院裁决，国务院作的裁决为此纳终局裁决。 （3）我国行政复议管辖对于省、自治区人民政府的派出机关所属的县级人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关仿扒卖申请行政复议。这是因为省、自治区人民政府依法设立的派出机关在法律上具有行政主体地位，按照上一级管辖的复议原则，其所属的县级人民政府的具体行政行为当然备逗应当由其管辖。