Question

州牧和刺史的区别是什么？

Answer 1

太守和刺史中，刺史比太守官阶要大一些。

太守是战国时郡守尊称，汉景帝更名为太守，为一郡的最高行政长官，除治民、进贤、决讼、检奸外，还可以自行任免所属掾史，历代沿袭不变。刺史，又称刺使，古代官名，刺是检核问事的意思，即监察之职，史为御史之意。秦制，每郡设御史，任监察之职，称监御史（监郡御史）。

根据史料记载，刺史这一官职始于西汉时期。不过，在西汉时期，刺史主要是一个监察太守等官吏的职位，到了东汉时期，刺史逐渐成为一个州的最高长官。彼时，东汉的疆域被分为10多个州，州下面设立了若干个郡，郡守也即太守，郡下面又设有若干个县。由此，刺史管辖的一个州，也即相当于现在的一个省了，可谓封疆大吏了，类似于清朝时期的巡抚、总督等官职。

州牧介绍

根据《后汉书》等史料的记载，在东汉末年，汉灵帝曾将刺史改为州牧。相对于刺史，州牧不仅是一州的最高长官，而且掌握了该地区的兵权。之所以出现这一情况，是因为东汉末年各地出现的起义，需要刺史掌握一定的兵权，以此来平定起义。

为此，东汉朝廷将刺史改为州牧，并赋予了州牧一定的兵权。从实际权力和地位来看，州牧是要高于刺史的。但是，州牧制度的存在，也加剧了东汉末年诸侯割据的问题，比如荆州牧刘表、冀州牧袁绍、兖州牧曹操、徐州牧刘备等，都是一方诸侯。