城乡环卫一体化工作情况报告
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城乡环卫一体化是将城市和农村的环卫工作放在同等重要的位置,通过统一规划,统一安排,科学有序地开展城乡环境卫生一体化工作,彻底解决农村环卫事业发展滞后、“垃圾围村”、环境脏乱差的问题。下面是我整理的2017城乡环卫一体化工作情况报告,欢迎大家阅读!
羊庄镇位于滕州市东南部,距市驻地19.6公里,因古代政治家、著名商人范蠡曾牧羊于此而得名。镇辖10个办事处,89个行政村,总人口8.1万人,总面积128平方公里,其中平原6.6万亩,山坡地2.3万亩。镇境四周环山中间平原,组成典型的“山间盆地”,这种特殊的地形使羊庄镇成为全市重要的水源地,为全市的经济发展担负着重要的使命。今年以来,在市委、市 *** 的正确领导下,我镇高度重视城乡环卫一体化工作,坚持经济建设与环境保护协调发展,紧紧围绕“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”目标,凝心聚力,强势推进,不断优化镇域生态环境,对于全面提升镇村形象、加快建设美丽羊庄起到了积极的促进作用。现将工作情况汇报如下:
一、全面动员部署,营造关心支持环卫事业良好氛围
一是加强组织领导。成立了全镇环境综合整治领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,城管、建房等部门以及各办事处党总支负责同志为成员的领导小组。结合我镇实际,制定出台了《关于开展环境综合整治暨城乡环卫一体化的工作意见》、《关于开展城乡环境综合整治推进美丽羊庄建设的实施方案》等一系列文件,进一步明确了工作任务和目标要求,突出了工作重点,理清了工作思路,为城乡环卫一体化工作提供了制度保障。
二是注重载体结合。把推进城乡环卫一体化与“七城同创”相结合,与建设文明幸福村相结合,与开展城乡环境综合整治相结合,加强宣传科、安监中队、城管办、建房办、环保所等部门之间的协调配合,有力推动了工作开展。
三是搞好宣传发动。组织宣传科、安监中队、调研室、城管办、建房办、国土所、卫生院等部门,分四路工作组走村入户深入调研、宣传,组织部分办事处、村、相关部门及党员羣众代表先后2次到先进镇街参观学习,充分调动了广大羣众的积极性和主动性,在全社会营造了浓厚的舆论氛围。
二、完善基础设施,逐步实现城乡环卫一体化目标
一是加强环卫基础设施建设。决定一期进行镇驻地及经济条件较好的40个环卫一体化示范村建设,在镇驻地和主干道路沿线建设10个标准化示范点,其它村同步推进一般点建设。示范点与一般点在场地建设、设施配备上标准不同,但功能一致,垃圾处理模式一致,运行机制一致。目前,在镇驻地,已建设垃圾压缩中转站1处,配备垃圾运输车1辆,定期清运各垃圾收集中心的垃圾。在村级,已建立高标准的垃圾收集中心6处,配备电瓶式垃圾清运车10辆,先期为10个示范村配置户用垃圾箱2300个,其它村也将分批逐步配备。
二是抓好环卫队伍建设。各村明确1名两委成员负责村内环境卫生管理,按照人口规模,每500-800人配备1名保洁员。保洁员分工负责收集每户产生的垃圾、村内道路保洁和垃圾装箱工作,确保垃圾入斗,并保持垃圾收集中心内、垃圾容器周围干净整洁。同时,充实加强镇驻地、集贸市场、学校、医院等人员密集地的专业环境卫生保洁队伍,满足环境卫生保洁需要。日常保洁费用、保洁员工资由村级负责,有条件的村可由集体承担全部或部分费用,也可通过征求村民意见,向村民收取,收费总额不得超过日常保洁、保洁员工资等所产生的费用。
三、理顺管理体制,加快城乡环卫一体化步伐
一是保障经费。镇村两级共同负责村级垃圾收集中心建设、标准化垃圾箱体配备费用;镇 *** 承担各村垃圾收集中心清运费用;村级负责购买村内垃圾清运车辆、户用垃圾桶、保洁员工具。卫生院、羊庄中学、羊庄二中、中心小学每个单位分别自费配置标准化垃圾箱体1个。
二是明确责任。各村按照条块结合、属地管理原则,实施农户门前包垃圾清扫、包垃圾进垃圾箱、包无污水溢流的三包责任制,实行村庄垃圾定点定时、巡回收集清运,确保垃圾日产日清。
三是严格考覈。镇党委、 *** 把环卫一体化工作列入全镇目标责任考覈体系,并建立联席会议、调度督查、监督考覈、激励奖惩等制度。镇督查科和综合整治领导小组办公室每月不定期进行联合督查,对没有按期完成任务的责任单位,给予通报批评,并扣减目标考覈分值,确保形成“日督导、周小结、月考覈、季观摩、年总评”的长效机制。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到城乡环卫一体化工作中存在的问题和不足,主要表现在:在垃圾箱、运输车辆购置和保洁人员的配备上投入不足,部分村干部认识不够到位,城乡环境卫生工作的管理机制、责任机制还不够完善等。下一步,我们将按照市委、市 *** 的部署要求,以开展城乡环境综合整治活动为抓手,全面提高环卫保洁作业质量和科学管理水平,切实解决城乡环卫管理难题,为广大城乡居民提供一个良好的生活环境。一是强势推进环境基础设施建设。及时协调建设用地,年内再建高标准垃圾中转站1处,新购入转运车辆2部,确保实现全镇村级垃圾箱全覆盖。二是着力加强农村环境综合治理。年内所有村都按3‰人口比例配备专职保洁员,力争年底全镇89个村全部实现环卫一体化,为建设美丽滕州作出新的更大贡献。
今年以来,东郭镇按照全市城乡环卫一体化工作的统一部署,把实施城乡环卫一体化作为改善农村人居环境的重要民生工程来抓,坚持因村制宜,多措并举,在全镇上下掀起了环境卫生综合整治活动热潮,努力实现文明生态环保卫生一体化发展,镇、村面貌得到明显改观,为广大羣众创造了环境优美、净洁卫生的生活环境。
一、主要做法和经验
一是强化领导,广泛宣传。镇党委、 *** 高度重视城乡环卫一体化工作,专门成立以镇长任组长,分管镇长任副组长,有关部门负责人为成员的领导小组。并组织相关部门及试点村外出参观学习,借鉴成熟的经验做法。充分利用宣传车、张贴标语、悬挂条幅等形式,广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义,发放《城乡环境卫生整治倡议书》3.5万余张,努力营造全镇共同关心、支持和参与城乡环卫一体化的浓厚氛围。
二是健全队伍,完善配套。成立了由36人组成的城管环卫队伍;面向社会公开招聘65名勤劳敬业的保洁员,并为每名保洁员详细划定了保洁责任区,签订了责任状;各党总支明确总支副书记为环卫专职管理人员;村支部书记为村级负责人,各村按照每200人设置一名保洁人员的原则,组建本村保洁队伍,逐步形成以专业队伍为主、全面动员、多方参与的环卫队伍体系。突出抓好环卫基础设施建设,在滕平路、旅游路、木党路等5条主干线路两侧设置30个大型垃圾斗,每村按照10-15户设置一个分类(可回收/不可回收)垃圾桶,在镇驻地中村社区建设垃圾压缩中转站一处,并配备了工作人员专门负责管理维护。
三是创新思路,培植典型。实施了生活垃圾集中处理的“四个一”工程,投资300余万元建设了玉泉、王庄、唐林新村、大堂门等村级垃圾收集站4座,建设了车库、管理房、垃圾分类处理场和太阳能氧化池等垃圾收集设备。按照“户分类、村收集、镇运转、市处理”的生活垃圾处理模式,对生活垃圾实行定人、定点、定时收集生活垃圾,分类处理,解决了农村生活垃圾和生产废物对村庄环境的污染问题。玉泉村还建设了污水氧化塘,成立物业管理办公室,从根本上解决了污水处理难题,健全了长效管理机制。中国环境报头版头条以《如何确保农村治污设施正常运行?山东玉泉村有新做法--借鉴城市做法,请来物业管家》为题刊发报道东郭镇玉泉农村环境整治新做法,一个被称为“玉泉模式”的农村环境综合整治典型经验在全国广泛传播。
四是全面发动,综合整治。全市会议之后,东郭镇立即召开会议、制定了实施方案,按照高起点、高标准、标本兼治的原则在全镇范围内组织实施环境卫生综合整治工作,明确任务、责任分工,共动用挖掘机,铲车、拖拉机等机械60余台次,民工1000余人次,清理土石、垃圾800余方,为广大羣众提供一个良好的生活环境。
五是强化督导,确保实效。积极探索环卫工作新模式,不断完善岗位责任制和环境卫生管理实施方案。专门成立了环境卫生综合整治督导组,不定期对各党总支、村的环卫保洁工作进行考覈,并将考覈结果作为年终评先树优、星级支部书记评选的重要依据。安排专人每天对全镇环境卫生进行巡查。同时,镇财政设立了专项资金,实行以奖代补,按照《关于加快推进城乡一体化的意见》要求,对于城乡环卫一体化建设验收合格的村,对垃圾桶、大型垃圾斗给予补贴,为环境卫生综合整治的顺利开展奠定了坚实基础。
六是完善制度,长效管理。将环境卫生工作纳入规范化、专业化、日常化管理轨道,制定出台了《东郭镇关于加快推进城乡环卫一体化的意见》,成立洪利环卫保洁公司,按照市环卫处考覈奖惩办法进行严格考覈,建立环境卫生长效管理机制,彻底解决整治后反弹问题。并按照“属地管理”的原则,建立了镇 *** 、党总支、村三级管理体制,建立健全村民卫生“门前三包”、垃圾集中处理、督查考评等制度,逐步形成“横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙”的城乡环卫管理体系。
二、存在问题和不足
一是资金配套问题。城乡环卫一体化是一项系统工程,需要大量资金对生活垃圾、生活污水等环保基础设施进行建设,但是目前村级无收入,只能靠上级拨付的专项资金补助和地方 *** 配套资金进行建设,建设资金明显不足。
二是长效管理问题。这是一项长效化、规范化的工作,需要各级建立健全农村环境综合整治维护和管理,落实人员、资金、职责等问题。
三、下步打算
一是强化宣传,注重引领。城乡环卫一体化涉及千家万户的生产生活,要采取羣众喜闻乐见的形式,广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义和目标任务,同时发挥好玉泉等村的典范带动作用,营造全社会广泛参与的良好氛围。
二是加大投入,完善配套。加大财政扶持力度,完善保洁作业工具、生活垃圾收集容器、垃圾中转站、运输车等设施配套,为工作开展提供便利。
三是深入推进,确保实效。按照各级工作要求和实施方案,将城乡环卫一体化工作纳入“规范化、专业化、日常化”发展轨道,深入推进活动开展,彻底改变城乡环境“脏、乱、差”现象。
四是落实责任,严格奖惩。明确各级工作职责,将城乡环卫一体化工作纳入常规化管理,镇 *** 将组织不定期考覈,考覈结果作为年终评先树优的重要依据,严格奖惩,确保整治效果。
羊庄镇位于滕州市东南部,距市驻地19.6公里,因古代政治家、著名商人范蠡曾牧羊于此而得名。镇辖10个办事处,89个行政村,总人口8.1万人,总面积128平方公里,其中平原6.6万亩,山坡地2.3万亩。镇境四周环山中间平原,组成典型的“山间盆地”,这种特殊的地形使羊庄镇成为全市重要的水源地,为全市的经济发展担负着重要的使命。今年以来,在市委、市 *** 的正确领导下,我镇高度重视城乡环卫一体化工作,坚持经济建设与环境保护协调发展,紧紧围绕“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”目标,凝心聚力,强势推进,不断优化镇域生态环境,对于全面提升镇村形象、加快建设美丽羊庄起到了积极的促进作用。现将工作情况汇报如下:
一、全面动员部署,营造关心支持环卫事业良好氛围
一是加强组织领导。成立了全镇环境综合整治领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,城管、建房等部门以及各办事处党总支负责同志为成员的领导小组。结合我镇实际,制定出台了《关于开展环境综合整治暨城乡环卫一体化的工作意见》、《关于开展城乡环境综合整治推进美丽羊庄建设的实施方案》等一系列文件,进一步明确了工作任务和目标要求,突出了工作重点,理清了工作思路,为城乡环卫一体化工作提供了制度保障。
二是注重载体结合。把推进城乡环卫一体化与“七城同创”相结合,与建设文明幸福村相结合,与开展城乡环境综合整治相结合,加强宣传科、安监中队、城管办、建房办、环保所等部门之间的协调配合,有力推动了工作开展。
三是搞好宣传发动。组织宣传科、安监中队、调研室、城管办、建房办、国土所、卫生院等部门,分四路工作组走村入户深入调研、宣传,组织部分办事处、村、相关部门及党员羣众代表先后2次到先进镇街参观学习,充分调动了广大羣众的积极性和主动性,在全社会营造了浓厚的舆论氛围。
二、完善基础设施,逐步实现城乡环卫一体化目标
一是加强环卫基础设施建设。决定一期进行镇驻地及经济条件较好的40个环卫一体化示范村建设,在镇驻地和主干道路沿线建设10个标准化示范点,其它村同步推进一般点建设。示范点与一般点在场地建设、设施配备上标准不同,但功能一致,垃圾处理模式一致,运行机制一致。目前,在镇驻地,已建设垃圾压缩中转站1处,配备垃圾运输车1辆,定期清运各垃圾收集中心的垃圾。在村级,已建立高标准的垃圾收集中心6处,配备电瓶式垃圾清运车10辆,先期为10个示范村配置户用垃圾箱2300个,其它村也将分批逐步配备。
二是抓好环卫队伍建设。各村明确1名两委成员负责村内环境卫生管理,按照人口规模,每500-800人配备1名保洁员。保洁员分工负责收集每户产生的垃圾、村内道路保洁和垃圾装箱工作,确保垃圾入斗,并保持垃圾收集中心内、垃圾容器周围干净整洁。同时,充实加强镇驻地、集贸市场、学校、医院等人员密集地的专业环境卫生保洁队伍,满足环境卫生保洁需要。日常保洁费用、保洁员工资由村级负责,有条件的村可由集体承担全部或部分费用,也可通过征求村民意见,向村民收取,收费总额不得超过日常保洁、保洁员工资等所产生的费用。
三、理顺管理体制,加快城乡环卫一体化步伐
一是保障经费。镇村两级共同负责村级垃圾收集中心建设、标准化垃圾箱体配备费用;镇 *** 承担各村垃圾收集中心清运费用;村级负责购买村内垃圾清运车辆、户用垃圾桶、保洁员工具。卫生院、羊庄中学、羊庄二中、中心小学每个单位分别自费配置标准化垃圾箱体1个。
二是明确责任。各村按照条块结合、属地管理原则,实施农户门前包垃圾清扫、包垃圾进垃圾箱、包无污水溢流的三包责任制,实行村庄垃圾定点定时、巡回收集清运,确保垃圾日产日清。
三是严格考覈。镇党委、 *** 把环卫一体化工作列入全镇目标责任考覈体系,并建立联席会议、调度督查、监督考覈、激励奖惩等制度。镇督查科和综合整治领导小组办公室每月不定期进行联合督查,对没有按期完成任务的责任单位,给予通报批评,并扣减目标考覈分值,确保形成“日督导、周小结、月考覈、季观摩、年总评”的长效机制。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到城乡环卫一体化工作中存在的问题和不足,主要表现在:在垃圾箱、运输车辆购置和保洁人员的配备上投入不足,部分村干部认识不够到位,城乡环境卫生工作的管理机制、责任机制还不够完善等。下一步,我们将按照市委、市 *** 的部署要求,以开展城乡环境综合整治活动为抓手,全面提高环卫保洁作业质量和科学管理水平,切实解决城乡环卫管理难题,为广大城乡居民提供一个良好的生活环境。一是强势推进环境基础设施建设。及时协调建设用地,年内再建高标准垃圾中转站1处,新购入转运车辆2部,确保实现全镇村级垃圾箱全覆盖。二是着力加强农村环境综合治理。年内所有村都按3‰人口比例配备专职保洁员,力争年底全镇89个村全部实现环卫一体化,为建设美丽滕州作出新的更大贡献。
今年以来,东郭镇按照全市城乡环卫一体化工作的统一部署,把实施城乡环卫一体化作为改善农村人居环境的重要民生工程来抓,坚持因村制宜,多措并举,在全镇上下掀起了环境卫生综合整治活动热潮,努力实现文明生态环保卫生一体化发展,镇、村面貌得到明显改观,为广大羣众创造了环境优美、净洁卫生的生活环境。
一、主要做法和经验
一是强化领导,广泛宣传。镇党委、 *** 高度重视城乡环卫一体化工作,专门成立以镇长任组长,分管镇长任副组长,有关部门负责人为成员的领导小组。并组织相关部门及试点村外出参观学习,借鉴成熟的经验做法。充分利用宣传车、张贴标语、悬挂条幅等形式,广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义,发放《城乡环境卫生整治倡议书》3.5万余张,努力营造全镇共同关心、支持和参与城乡环卫一体化的浓厚氛围。
二是健全队伍,完善配套。成立了由36人组成的城管环卫队伍;面向社会公开招聘65名勤劳敬业的保洁员,并为每名保洁员详细划定了保洁责任区,签订了责任状;各党总支明确总支副书记为环卫专职管理人员;村支部书记为村级负责人,各村按照每200人设置一名保洁人员的原则,组建本村保洁队伍,逐步形成以专业队伍为主、全面动员、多方参与的环卫队伍体系。突出抓好环卫基础设施建设,在滕平路、旅游路、木党路等5条主干线路两侧设置30个大型垃圾斗,每村按照10-15户设置一个分类(可回收/不可回收)垃圾桶,在镇驻地中村社区建设垃圾压缩中转站一处,并配备了工作人员专门负责管理维护。
三是创新思路,培植典型。实施了生活垃圾集中处理的“四个一”工程,投资300余万元建设了玉泉、王庄、唐林新村、大堂门等村级垃圾收集站4座,建设了车库、管理房、垃圾分类处理场和太阳能氧化池等垃圾收集设备。按照“户分类、村收集、镇运转、市处理”的生活垃圾处理模式,对生活垃圾实行定人、定点、定时收集生活垃圾,分类处理,解决了农村生活垃圾和生产废物对村庄环境的污染问题。玉泉村还建设了污水氧化塘,成立物业管理办公室,从根本上解决了污水处理难题,健全了长效管理机制。中国环境报头版头条以《如何确保农村治污设施正常运行?山东玉泉村有新做法--借鉴城市做法,请来物业管家》为题刊发报道东郭镇玉泉农村环境整治新做法,一个被称为“玉泉模式”的农村环境综合整治典型经验在全国广泛传播。
四是全面发动,综合整治。全市会议之后,东郭镇立即召开会议、制定了实施方案,按照高起点、高标准、标本兼治的原则在全镇范围内组织实施环境卫生综合整治工作,明确任务、责任分工,共动用挖掘机,铲车、拖拉机等机械60余台次,民工1000余人次,清理土石、垃圾800余方,为广大羣众提供一个良好的生活环境。
五是强化督导,确保实效。积极探索环卫工作新模式,不断完善岗位责任制和环境卫生管理实施方案。专门成立了环境卫生综合整治督导组,不定期对各党总支、村的环卫保洁工作进行考覈,并将考覈结果作为年终评先树优、星级支部书记评选的重要依据。安排专人每天对全镇环境卫生进行巡查。同时,镇财政设立了专项资金,实行以奖代补,按照《关于加快推进城乡一体化的意见》要求,对于城乡环卫一体化建设验收合格的村,对垃圾桶、大型垃圾斗给予补贴,为环境卫生综合整治的顺利开展奠定了坚实基础。
六是完善制度,长效管理。将环境卫生工作纳入规范化、专业化、日常化管理轨道,制定出台了《东郭镇关于加快推进城乡环卫一体化的意见》,成立洪利环卫保洁公司,按照市环卫处考覈奖惩办法进行严格考覈,建立环境卫生长效管理机制,彻底解决整治后反弹问题。并按照“属地管理”的原则,建立了镇 *** 、党总支、村三级管理体制,建立健全村民卫生“门前三包”、垃圾集中处理、督查考评等制度,逐步形成“横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙”的城乡环卫管理体系。
二、存在问题和不足
一是资金配套问题。城乡环卫一体化是一项系统工程,需要大量资金对生活垃圾、生活污水等环保基础设施进行建设,但是目前村级无收入,只能靠上级拨付的专项资金补助和地方 *** 配套资金进行建设,建设资金明显不足。
二是长效管理问题。这是一项长效化、规范化的工作,需要各级建立健全农村环境综合整治维护和管理,落实人员、资金、职责等问题。
三、下步打算
一是强化宣传,注重引领。城乡环卫一体化涉及千家万户的生产生活,要采取羣众喜闻乐见的形式,广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义和目标任务,同时发挥好玉泉等村的典范带动作用,营造全社会广泛参与的良好氛围。
二是加大投入,完善配套。加大财政扶持力度,完善保洁作业工具、生活垃圾收集容器、垃圾中转站、运输车等设施配套,为工作开展提供便利。
三是深入推进,确保实效。按照各级工作要求和实施方案,将城乡环卫一体化工作纳入“规范化、专业化、日常化”发展轨道,深入推进活动开展,彻底改变城乡环境“脏、乱、差”现象。
四是落实责任,严格奖惩。明确各级工作职责,将城乡环卫一体化工作纳入常规化管理,镇 *** 将组织不定期考覈,考覈结果作为年终评先树优的重要依据,严格奖惩,确保整治效果。
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九州鹏跃
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