东北老工业基地衰落的原因是什么？
1、工业技术装备老化。
2、不利的经济结构。
3、市场经济的冲击。
4、高科技产业发展不足。
东北大中型骨干企业工业技术装备老化问题仍不同程度地存在。比如，目前吉林省工业企业工艺装备属于20世纪90年代初水平的只有15%左右，60%以上的还处于70-80年代水平，另外还有15%的工艺装备仍停留在50-60年代。
由于技术装备水平上不去，直接导致了产品档次低、产业升级慢，产品消耗大、成本高、效益差，环境污染严重，企业缺乏市场竞争力。
结构效应
能忽视老工业基地衰落的“结构效应”。它不仅包括产业结构、产品结构和企业组织结构，还包括所有制结构和空间布局结构。从东北工业制造业结构来看，在29个行业中，1998-2001年相对增长速度高于全国相应行业的只有10个，而相对增长速度低于全国同行业的达19个。
从产品结构来看，产品类型单一，东北主要工业品在全国的市场占有率多数在下降。1998-2001年14种主要工业品只有3种市场占有率上升。
企业组织结构方面，企业平均规模大，大型企业数量多，而中小企业数量少，企业之间的分工和协作配套水平较低，以致大企业的规模经济效益难以发挥出来。
1、东北地区工业结构比较单一，传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多。
2、1990年以来，由于体制性和结构性矛盾日趋显现，东北老工业基地企业设备和技术老化，竞争力下降，就业矛盾突出，资源性城市主导产业衰退，经济发展步伐相对仍较缓慢，与沿海发达地区的差距在扩大
3、体制机制弊端和结构性矛盾是主要原因。
扩展资料：
解决办法：
1、强化问题意识和问题导向。振兴东北地区等老工业基地战略实施前，东北面对的经济困难是全局性、大面积的，核心任务是抑制产业衰退、解决大批下岗职工再就业和社会保障等问题。目
2、破除体制机制障碍。形成同社会主义市场经济对接、充满活力的体制机制，是推动老工业基地全面振兴的治本之策。应以简政放权和完善预算管理为重点，深化体制机制改革。
3、着力解决结构性矛盾和问题。工业结构单一、传统产品比重过大，是制约东北老工业基地发展的重要因素。
应以发展要素市场为重点，通过优化金融生态、发展产业金融和多层次资本市场、构建社会信用体系等，建立健全现代市场体系；以参与“一带一路”建设为引领，通过扶持新型装备制造业走出去、促进国际产能合作等方式，增强开放动力，构建开放型经济新体制
4、努力实现创新驱动发展。形成激励创新的正确导向，把科技人才的智慧和力量充分激发释放出来，积极推动科技成果转化。
参考资料来源；人民网-人民日报专题深思：激发东北老工业基地全面振兴活力
