Question

河北省农业承包合同管理条例

Answer 1

第一章　总则第一条　为了稳定农村以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，加强农业承包合同管理，维护农村经济秩序，保护农业承包合同当事人的合法权益，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。第二条　农业承包合同是指农村集体经济组织或者村民委员会与承包者之间，为落实生产经营责任而约定双方权利和义务的协议。第三条　本条例适用于省农业集体经济组织或者村民委员会与承包者之间订立的耕地、果园、林地、草地、荒地、山岭、滩涂、水面、农机具和小型水利工程设施及其他农业承包合同。第四条　订立农业承包合同必须遵守法律、法规，兼顾国家、集体和个人的利益，坚持公开、公正、平等互利、协商一致的原则。第五条　县和县以上各级人民政府农业行政主管部门负责农业承包合同的管理。林业、畜牧水产、水行政主管部门按照同级人民政府确定的职责管理与本行业有关的农业承包合同。各级管理农业承包合同的部门统称农业承包合同管理机关。
　　乡级人民政府负责本行政区域内农业承包合同的管理。第六条　各级农业承包合同管理机关的职责是：贯彻实施有关农业承包合同的法律、法规和国家政策；指导农业承包合同的订立；监督农业承包合同的履行；培训农业承包合同管理人员。
　　乡级人民政府除履行上述职责外，并负责农业承包合同的鉴证、档案资料的管理和农业承包合同纠纷的调解。第七条　县级人民政府组织有关部门成立农业承包合同仲裁委员会，负责农业承包合同纠纷的调解和仲裁。第二章　发包与承包第八条　乡、村农业集体经济组织是本组织集体所有的资源、资产和依法取得使用权的国有资源的发包方。第九条　农业集体经济组织发包的项目，首先由本组织的成员承包，可以集体承包、家庭承包、个人承包，也可以联户承包或者个人合伙承包。经农业集体经济组织成员大会或者代表会议讨论同意，也可以由本组织以外的单位或者个人承包。第十条　发包的项目、方式以及承包的形式、指标和期限，由农业集体经济组织成员大会或者代表会议讨论决定。
　　公开招标的专业承包项目和开发性项目，应当在投标10日前公布。任何单位和个人不得垄断承包或者依仗权势压低承包指标。第十一条　村农业集体经济组织不健全，由村民委员会经营、管理集体所有资源、资产的，可以由村民委员会作为发包方；需要由农业集体经济组织成员大会或者代表会议决定的事项，相应由村民会议或者村民代表会议讨论决定。第十二条　发包方的权利和义务：
　　（一）对集体所有的资源、资产行使所有权，对依法取得使用权的国有资源行使管理权；
　　（二）按农业承包合同的规定向承包方收取村提留乡统筹费或承包金（产品），组织使用承包方提供的劳务；
　　（三）按农业承包合同的规定为承包方提供生产经营条件和服务；
　　（四）保障承包方的经营自主权，不得干预承包方正常的生产经营活动。第十三条　承包方的权利和义务：
　　（一）行使农业承包合同规定的资源、资产使用权和生产经营自主权；
　　（二）承包期满，在同等条件下对原承包的生产项目享有优先承包权；
　　（三）承包人在承包期内死亡的，该承包人的继承人可以继续承包；
　　（四）保护所承包的资源、资产，不得损毁、破坏，不得进行掠夺性经营，不得擅自改变合同约定的用途；
　　（五）按农业承包合同规定完成国家农产品订购任务，缴纳税金、村提留乡统筹费或承包金（产品），提供劳务。第三章　农业承包合同的订立和履行第十四条　农业承包合同必须采用书面形式。当事人双方协商同意的有关修改合同的文书，也是农业承包合同的组成部分。第十五条　农业承包合同应当具备下列条款：
　　（一）承包项目的名称、数量、质量、地点、标记、型号和生产经营方式；
　　（二）承包年限和合同起止时间；
　　（三）发包方提供的生产经营条件和服务内容；
　　（四）承包方应当承担的国家农产品订购任务、税金、村提留乡统筹费或承包金（产品）和劳务；
　　（五）承包方对土地的建设和投入，对其他资源、资产的养护和建设；
　　（六）违约责任、风险责任及处理办法；
　　（七）当事人双方认为必须明确的其他事项。
　　联户承包或者个人合伙承包的，农业承包合同应附联户承包或者个人合伙承包协议。