Question

什么是义务教育阶段教师轮岗交流制度的要素

Answer 1

调动教师积极性需要建立有效的激励机制，一般有以下几种：
事业激励。
用教师职业崇高神圣的使命感唤起教师内部工作动机，从而激发和调动教师的工作积极性，把那些无心把教育作为事业的教师采用“末位淘汰制”淘汰掉。
情感激励。
教师是最受人尊重的职业，且教师需要别人尊重，尊重教师就是加强与教师的感情沟通，使教师始终保持良好的情绪以激发教师的工作热情。
制度激励。
通过教师任用制度和管理制度所产生的“危机效应”和“竞争机制”，激发和调动教师工作的积极性，让教师得到发挥的平台和相应的职位头衔。
物质激励。
物质奖励调动教师的积极性是管理中必不可少的手段。
物质激励主要是贯彻多劳多得的分配原则，按工作绩效和实际贡献论功行赏，用奖酬激发来调动教师的工作积极性。
荣誉激励。
中小学教师一般有很强的源自内心的荣誉感，对做出贡献和成绩的教师给予肯定、表扬和奖励，使那些在某一方面成绩比较突出的教师有机会获得荣誉，从而满足了其心理需要，激发其积极向上的动机。
教师轮岗是教育部门的制度，是一种很好的教育制度，但是长期以来，教师职业被认为是铁饭碗，挤进来求稳定安逸，因此强制性的轮岗打破平衡会引起的问题很多，轮岗常态化的前提应该是教师自愿为原则的，并且给予教师足够的保障。
教育部门应该以市场经济去考虑，而不是回到以前的计划经济。
这里只能对轮岗常态化提出几点建议：
加大自愿轮岗教师的激励措施。
如轮岗是作为评名师的标准之一，提高工资待遇，和业绩挂钩、优先给予海外进修机会，政府给予车费及房屋补贴等。
在政策上给予缓冲适应期。
例如教师资格注册制度，增加5年必须轮岗一次才合格，或者给予教师家庭上的一些政策补充，例如解决入户问题、提高医疗等。
另外可以组织一些活动。
集结各轮岗教师，出版分享轮岗心得书籍，或通过组织轮岗的摄影大赛等增加轮岗正能量，光荣而有趣，逐步实现轮岗常态化。
今天校长召集全体教师，宣布了区明年开始的六年轮岗制度。
学校明年的轮岗数量要达到5-10%的样子，这样算下来，也有十几个人要被轮岗到其他学校。
校长说了，教师轮岗要去的学校，离本校不会太远，还是要考虑到教师上下班的交通问题。
教师轮岗制度的实施是一定要进行的，这是响应义务教育法的规定进行的。
校长也说了实施方法及今后职称评定挂钩构想，让每位教师都有一个心理准备。
想轮岗到其他学校的老师，可以先提出申请，则可以优先考虑轮岗。
如果轮岗名额不满，可以考虑通过民主选举，选出轮岗教师，再通过论证进行轮岗。
双职工家庭，优先考虑一位轮岗，以后尽量不出现双职工家庭。
优先考虑在一个学校工作满十年的教师进行轮岗，在同一学校工作时间越长，轮岗的机会就越大。
校长还讲了轮岗今后发展的方向，教师今后评定职称，首要考虑的问题就是看在几所学校呆过。
也就是说，从政策上将轮岗与职称评定挂钩，以支持国家政策。
当然教师轮岗制度的实施，一定有一些问题值得解决，但是不管怎样，作为一个人民教师，应该支持这一制度的实施。

Answer 2

教师轮岗促进了不同地区、不同学校、不同层次教育体系的交流，从而使教师发展、学校提质、学生成长皆可获益，日本、韩国等国均强制性实施教师轮岗，芬兰、新加坡等国则采用课题合作等相对柔性的方式鼓励教师进行交流，而美国、澳大利亚等国则依据各国国情，利用迁调制度或激励政策来均衡师资配置，促进基础教育公平发展。可以说，教师轮岗有利于教育公平已成为各国共识。在中国，教师轮岗交流制度的理念也与包括日韩在内的国际社会保持一致，即促进教育协同均衡发展。
虽然国内国外的具体教育情况各有不同，但是基于教育基本规律和生存、关系、成长的需要，各国教师轮岗又碰到很多相似的问题。例如，国内外的很多研究者认为，教师资源是教育资源的核心，而长久的教育资源配置不均衡特别是教师交流的不充分，容易导致同一区域内不同学校之间、不同受教育群体之间、经济发达和欠发达地区之间，在享受公平的受教育权利、接受公平的受教育过程，获得自身发展等方面存在很大差异。英国等国的教师在轮岗过程中，更多倾向于从薄弱学校、学生成绩较差的学校，流动到非薄弱学校、学生成绩较好的学校；美国等国的学区教师安置受产假、事假、进修培训、健康状况等影响较大；澳大利亚等国的实践则表明，高频率教师轮岗不利于学校教育教学的持续与稳定发展。而如何在个人需要和国家需求之间取得平衡，始终是世界各国共同面对的难题。
综观各国实践，推进教师轮岗，首要在于因地制宜。教师轮岗是件难事，既不能像日韩那样“削峰填谷”，又不能像英美那样“峰谷随形”，而是要“保峰填谷”，立足各地区、各学校具体情况，促进优质教师资源共享，促进各类学校共赢，促进区域义务教育质量整体提升。
推进教师轮岗，要注重多措并举。从宏观层面加强统筹协调力度，注重政策兜底与激励引导相结合，加大对教育薄弱地区及学校的教育财政投入，强化教师轮岗的激励保障机制。在编制核定、岗位设置、职称评聘、绩效考核等方面实行“一揽子”鼓励计划。
推进教师轮岗，要注重刚柔并济。在明确加快推进的时间表、路线图、责任人的同时，实行刚性轮岗与柔性流动相结合，从调动教师内在积极性出发，使轮岗到薄弱学校的教师得到经济优待、精神鼓励、事业发展，从而使交流轮岗工作取得实效。
推进教师轮岗，要注重实事求是。要正视区域教育发展的显著差距，讲求不同学校发展的实际情况，不求改革一步到位，而应分步进行、稳扎稳打。在交流过程中，要不断探索和完善教师轮岗的相关政策和制度安排，力求科学合理、程序规范、以人为本、讲求实效。
此外，推进教师轮岗，还要注重工作督导和群众反馈。要将教师轮岗的工作责任、领导责任进行逐级分解、逐步落实、逐个追究，要鼓励广大群众关注义务教育学校教师资源均衡配置这件事，要立足国际视野传播教师轮岗的观念理念，注重师生反馈和网络舆论，力求让每所学校都能有好的校长、好的教师，让每个学生都能享受到优质的教育，切实提升广大群众对教育工作的满意度。